社工委解難題辦實(shí)事 群眾既安心又暖心 城關(guān)區(qū)基層治理有溫度有速度

何家莊社區(qū)一處老舊樓院遇到污水管網(wǎng)改建難題，經(jīng)社工委出面協(xié)調(diào)，這件“急難愁盼”終得化解；

楊家園社區(qū)一雜物堆積點(diǎn)，經(jīng)社工委委員老馬改造，變成居民“拉家?！闭{(diào)解矛盾的“老馬會(huì)客角”；

紅山根社區(qū)一條臟亂差的土路，由社工委輪值委員牽頭多方動(dòng)員，在短短幾天內(nèi)修整成為平坦的便道……

蘭州日報(bào)社在“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代——學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會(huì)精神 喜迎二十大”全媒體主題采訪活動(dòng)中，采訪小分隊(duì)先后深入這些街道社區(qū)，從中感受到一件件辦理有速度、讓居民安心又暖心的實(shí)事，無疑體現(xiàn)了城關(guān)區(qū)“社工委在行動(dòng)”的成果，打造了為民服務(wù)的特色樣板，彰顯了基層廣大黨員干部踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神風(fēng)貌，同時(shí)激勵(lì)全區(qū)人民意氣風(fēng)發(fā)地奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。

治理“提速升溫”

社工委讓居民安心又暖心

年過七旬的馬國成是酒泉小院居民，也是酒泉路街道楊家園社工委委員，因“愛管閑事”被大伙稱為“老馬”。2021年，老馬清理院內(nèi)一處影響鄰里關(guān)系的雜物堆積點(diǎn)，并將其改造成鄰里們拍手稱贊的“老馬小花園”。久而久之，這個(gè)小“據(jù)點(diǎn)”成了民意收集點(diǎn)、鄰里矛盾的化解和調(diào)解處，“老馬小花園”也由此變身為“老馬會(huì)客角”。在他的影響下越來越多的居民、志愿者加入社區(qū)矛盾調(diào)解隊(duì)伍。

為營造美好的小院環(huán)境，老馬還利用空置的土地，打造出了“共享小菜園”。楊家園社工委通過發(fā)揮民意民智，將社區(qū)網(wǎng)格化管理觸角延伸到戶，讓居民成為社區(qū)治理的重要力量。

去年10月，鐵路東村街道何家莊社工委組織委員、志愿者等開展“走千家入萬戶”活動(dòng)。社工委委員趙栓在走訪時(shí)得知，蘭州煤炭公司家屬院因存在違建、地下管道老化、污水管破裂和污水橫流等問題，給院內(nèi)居民生活帶來極大不便。且因該院是“三不管”樓院，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱且維修養(yǎng)護(hù)難。接到反饋后，按照“誰主張、誰認(rèn)領(lǐng)、誰跟蹤”的原則，趙栓主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并全面跟進(jìn)該項(xiàng)目。經(jīng)趙栓深入了解，原來該家屬院在改造期間，因院內(nèi)車棚占壓污水管道，導(dǎo)致污水管道無法正常改造，進(jìn)而造成樓院污水管破裂，污水橫流現(xiàn)象。何家莊社工委主動(dòng)對接社區(qū)、街道社區(qū)服務(wù)中心、區(qū)住建局房改辦，協(xié)調(diào)項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人，聯(lián)合對該樓院污水管走線、布局和維修進(jìn)行實(shí)地勘探，勘探結(jié)果與居民反饋一致，對此何家莊社工委正式向社區(qū)黨委申請，蘭州煤炭公司家屬院下水管網(wǎng)改造項(xiàng)目立項(xiàng)。

改造動(dòng)工以來，趙栓每天往返該家屬院與社區(qū)間，及時(shí)向社區(qū)反饋下水管網(wǎng)改造情況。同時(shí)通過搭建居民議事平臺(tái)，鼓勵(lì)居民參與進(jìn)來。在主體工程完成后，因小區(qū)沒有物業(yè)，小區(qū)管理和維護(hù)等又成了問題，社工委發(fā)揮小區(qū)居民的能動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)改造后常態(tài)化、長效化、優(yōu)質(zhì)化自治治理與管理，形成共建共治共享。

實(shí)施“三大行動(dòng)”

助力社工委機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)

作為全市率先全面推行社工委工作機(jī)制的城關(guān)區(qū)，按照“黨工委引領(lǐng)、社會(huì)化共建、社區(qū)化共治、鄰里式共享”總要求，在聽民聲、察民情、聚民智、解民憂上不斷取得實(shí)效，在實(shí)踐探索中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善舉措，逐步形成了區(qū)域共治、互聯(lián)共建的黨建引領(lǐng)基層治理新格局。

“推動(dòng)基層治理重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)，城關(guān)區(qū)以社工委工作機(jī)制為抓手，創(chuàng)新實(shí)施常態(tài)駐守、志愿服務(wù)、評“心”定級三大行動(dòng)，全面提升基層社會(huì)治理能力和水平?！背顷P(guān)區(qū)委組織部副部長王蕾如是說。

實(shí)施“常態(tài)駐守”，由64個(gè)區(qū)直部門、單位采取包抓方式，通過“一對一”“多對一”方式與154個(gè)社工委結(jié)對，壯大“朋友圈”。將各包抓單位確定為社工委核心成員單位，吸納各包抓單位班子成員擔(dān)任社工委委員，各包抓單位干部按照每人每周不少于3天的時(shí)間要求，1160名區(qū)直機(jī)關(guān)干部全身心投入社工委工作，全面增強(qiáng)社工委溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、資源整合能力。

按照“每周一主題”要求，組織開展“社工委在行動(dòng)”委員進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)宣講安全生產(chǎn)、養(yǎng)老防騙等主題活動(dòng)，將239名具有安全生產(chǎn)知識(shí)的委員納入“安全生產(chǎn)資源庫”，組建四支志愿服務(wù)宣講隊(duì)，常態(tài)化參與安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。以社工委退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)為主體，對各社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行有效整合，各社工委基本涵蓋“退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)”“紅色長城護(hù)衛(wèi)隊(duì)”“家園攜手幫扶隊(duì)”三支志愿服務(wù)隊(duì)伍，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，保留獨(dú)具特色的志愿服務(wù)隊(duì)，確保志愿服務(wù)隊(duì)定位準(zhǔn)確、設(shè)置合理。

同時(shí)，以為群眾辦實(shí)事、解難題為導(dǎo)向，組織開展“社工”評“心”定級活動(dòng)，綜合考量社工委委員作用發(fā)揮、街頭便民“黨建驛站”打造、為民事項(xiàng)辦結(jié)等主要指標(biāo)完成情況，按照由低到高的原則依次劃分5個(gè)等級，每季度組織開展一次集中評選活動(dòng)，授予相應(yīng)等級標(biāo)牌，推動(dòng)形成“能上能下”的動(dòng)態(tài)評定管理模式，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對優(yōu)秀社工委給予經(jīng)費(fèi)支持。

截至目前，城關(guān)區(qū)共培育涉及環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援、鄉(xiāng)村振興等10個(gè)領(lǐng)域56個(gè)優(yōu)秀服務(wù)項(xiàng)目，全部納入社工委服務(wù)群眾“資源清單”，為居民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務(wù)。

充實(shí)“成員力量”

推動(dòng)基層治理實(shí)現(xiàn)新突破

2022年初，城關(guān)區(qū)委組織部組織召開社工委工作專家指導(dǎo)會(huì)暨優(yōu)秀案例初評會(huì)，邀請?zhí)m州大學(xué)、甘肅省委黨校、西北師范大學(xué)、甘肅政法大學(xué)、西北民族大學(xué)的五名高校專家圍繞“基層能力建設(shè)、治理服務(wù)導(dǎo)向、協(xié)商議事功能、打破區(qū)域壁壘、數(shù)字賦能治理”主題進(jìn)行闡述和交流研討。

“專家們針對城關(guān)實(shí)際而提出的真知灼見，對我們開展社工委工作具有很強(qiáng)針對性、指導(dǎo)性，我們也將進(jìn)一步完善社工委機(jī)制、舉措辦法、功能作用，深入推進(jìn)基層黨建‘凝心聚力’工程，提升城關(guān)黨建引領(lǐng)基層治理的能力水平?！痹诓稍L中，城關(guān)區(qū)委常委、組織部部長林蔚峰這樣說。

想民之所想，急民之所急。甘肅省委黨校（行政學(xué)院） 文化歷史教研部副教授李喻認(rèn)為，蘭州市創(chuàng)新組建的社工委，是推進(jìn)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的點(diǎn)睛之筆，在建立長效共建體系的同時(shí)，可健全對于社工委基層參與者的保障和服務(wù)。

目前，隨著省市區(qū)三級駐守干部加入，已成為各社區(qū)社工委重要力量，多方合力提升社區(qū)治理效能。同樣，對于國有大中小型企業(yè)，也應(yīng)激發(fā)其社會(huì)責(zé)任感，可通過以工代資或者以資代工，細(xì)化“對流”渠道，精準(zhǔn)對標(biāo)靶向，合理配置優(yōu)化資源，以期人盡其才，充實(shí)社工委成員力量，推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

今年3月，由城關(guān)區(qū)委組織部牽頭編寫的“1.0版”城關(guān)區(qū)社工委運(yùn)行指導(dǎo)手冊出爐，梳理總結(jié)了各領(lǐng)域社工委為民辦事先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法、取得成效，以及25個(gè)社工委優(yōu)秀案例，打造為民服務(wù)的特色樣板，便于社工委相互交流、學(xué)習(xí)借鑒、同步提升，推動(dòng)形成百花齊放的社工委工作格局，讓居民更有幸福感、獲得感。

總 策 劃：劉立山

蘭州日報(bào)社全媒體記者 肖興吉 張 鵬 柴希中 楊晟途 文/圖