盤活資源挖潛能 扶持龍頭強產業(yè) 城關區(qū)育強村集體經濟助推鄉(xiāng)村振興

近日，城關區(qū)農業(yè)農村局與農行城關支行、北京中農信達信息技術有限公司簽訂“鄉(xiāng)村振興大數據”項目合作協(xié)議。該項目總投資550萬元，完成后可實現(xiàn)農業(yè)農村大數據區(qū)、街、村（社區(qū)）三級管理體系，助力打造全省數字鄉(xiāng)村示范典型。今年來，該區(qū)聚焦打贏村級集體經濟硬仗，力促集體經濟發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。目前，全區(qū)村集體經濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

盤活資源

堅持“一村一策”“一村一品”原則。今年來，城關區(qū)系統(tǒng)研究和編制全區(qū)村莊、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展等配套規(guī)劃，為全區(qū)村集體經濟謀劃籌備項目。為進一步盤活資源，向轄區(qū)44個農村集體經濟組織頒發(fā)登記證，并賦予統(tǒng)一社會信用代碼，成為合法的市場經營主體。同時，嚴格落實分級負責制，各級黨員領導干部定期深入農戶家中、田間地頭和項目企業(yè)等了解發(fā)展現(xiàn)狀，精準解決集體經濟發(fā)展中的困難。

激發(fā)內力

充分發(fā)揮黨員示范和引領作用。城關區(qū)選優(yōu)配強農村領導班子，建強帶頭人隊伍，擇優(yōu)選擇39名本土大學畢業(yè)生、致富能手等新進村“兩委”班子。加強農村黨員干部培養(yǎng)，暢通村級后備干部選拔渠道，建立146人的后備村干部隊伍信息庫。對40個村（社區(qū)）農經人員進行財務規(guī)范化審計，助力村集體經濟發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力。

完善體系

今年來，城關區(qū)圍繞做強村級集體經濟發(fā)展體系，通過強化基層黨組織政治引領作用，進一步優(yōu)化“黨建+集體經濟+服務”模式。

通過“黨支部+合作社+企業(yè)+農技”推廣融合體系，積極爭各類項目扶持資金450萬元，壯大高標準優(yōu)質糧食生產基地和特色農產品種植園區(qū)，推廣小雜糧作物、保健蔬菜和油料作物，高質量打造青白石農業(yè)科技示范園、蘭山現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范園，建成高原夏菜、巨峰葡萄等種植基地，完成高標準農田建設4000多畝。

同時，依托甘肅省農村集體“三資”網絡監(jiān)管平臺，承建銀農直聯(lián)+智慧鄉(xiāng)村建設項目，建立了村集體經濟組織核算、農村產權交易、新型經營主體管理、農民專業(yè)合作社財務管理為一體的農業(yè)農村大數據平臺，進一步推動農村集體資產財務管理制度化、規(guī)范化、信息化。

獎補激勵

今年，城關區(qū)制定出臺《農業(yè)產業(yè)發(fā)展獎補實施辦法（試行）》，籌措各級財政銜接資金，統(tǒng)籌整合涉農資金、區(qū)財政支持“精一產”相關資金，在糧食、設施農業(yè)、果蔬育苗、新型經營主體培育、畜禽養(yǎng)殖、畜禽污染防治等領域進行補助，促進農業(yè)產業(yè)精致發(fā)展、綠色發(fā)展。截至目前，扶持省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)5個、市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)2個，進一步加快了農業(yè)產業(yè)重點龍頭企業(yè)建設步伐，促進龍頭企業(yè)帶動農民增收。

深挖潛能

城關區(qū)通過探索拓展產業(yè)項目和盤活集體資產，以項目拉動、資源變動、示范帶動力促村級集體經濟發(fā)展壯大。

探索發(fā)展休閑觀光、精品民宿、田園采摘等新業(yè)態(tài)。采取“黨支部+合作社+農戶”經營模式，利用合作社集體耕地，建設“開心農場”旅游項目，市民付費認耕土地，村民有償代為種植，形成農戶、合作社、村集體多贏的良好格局。

盤活集體閑置的土地。采取合作社轉包企業(yè)或以土地入股企業(yè)、資源承包等形式，在大西北板材市場和蘭山公園，以村集體經濟合作社名義建設運營兩停車場，增加村級集體經濟收入。

聚焦農業(yè)科技創(chuàng)新，著力發(fā)展生態(tài)、智慧農業(yè)。在皋蘭山三營村謀劃打造53畝現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，建設暖棚區(qū)、冷棚區(qū)、露地區(qū)、農業(yè)科普培訓中心、農業(yè)科技信息服務平臺，推進產業(yè)融合發(fā)展。

□蘭州日報社全媒體記者 王忠德 通訊員 劉 偉

責任編輯：張軍