拓寬服務渠道 提升訴訟質效 蘭鐵中院努力打造法治化營商環(huán)境

今年以來，蘭鐵兩級法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，認真落實中央、省委和上級法院優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，按照黨中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，以貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為抓手，聚焦經濟社會發(fā)展大局，立足鐵路專門法院、直屬法院和跨行政區(qū)劃法院的職能定位，充分發(fā)揮審判職能，拓寬對企服務渠道，提升涉企訴訟質效，健全完善多元解紛機制，依法平等保護各類市場主體合法權益，努力打造法治化營商環(huán)境。

打造“一站式”訴訟服務體系。樹牢“人人都是營商環(huán)境，事事關乎營商環(huán)境，案案體現(xiàn)營商環(huán)境”理念，確立“第一印象”觀念，高度重視首次評價重要性，按照“真心、熱心、耐心、虛心、細心”五心工作法，提升窗口單位形象。優(yōu)化立案環(huán)境軟硬件，推動“一站式”成果深入應用，完善“廳、網(wǎng)、線、巡”訴訟服務體系，制定《訴訟服務中心一窗通辦工作規(guī)范》，積極推進甘肅移動微法院、人民法院送達平臺、律師服務等在線平臺的實質化應用。推行便民利民舉措。全面開通網(wǎng)上立案、自助立案等便捷化立案渠道，提供跨域立案、電子送達、網(wǎng)上閱卷等跨域訴訟服務，對審判輔助事務實現(xiàn)集約化、智能化、規(guī)范化管理，提升在線送達、司法鑒定、保全事務快速流轉，拓展對企訴訟服務途徑。

截至上半年，蘭鐵中院共受理涉企案件111件，平均立案時間1.5天，網(wǎng)上送達文書81案，質效較以往有明顯提升。蘭鐵法院優(yōu)化線上訴訟服務，確保涉訴企業(yè)一鍵操作立案、繳費、庭審、送達等訴訟事項，節(jié)約訴訟成本，提高訴訟效率。共完成網(wǎng)上立案719件，網(wǎng)上繳費270件，人民法院送達平臺推送案件790件，其中電子送達134次，集中打印1483次。建立涉企“綠色服務”窗口，對涉中小微企業(yè)訴訟案件做到優(yōu)先受理、優(yōu)先立案，減少企業(yè)訴訟時間成本。

精準服務“六穩(wěn)”“六保”，服務統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，加強產權和企業(yè)家權益司法保護力度。深化與行政機關、涉鐵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人民調解組織的溝通聯(lián)系，加強府院聯(lián)動，健全訴調對接工作機制，先后聯(lián)合甘肅工商聯(lián)商會、甘肅銀保監(jiān)局、甘肅省金融糾紛調解中心等單位，建立“總對總”“點對點”在線訴調對接長效機制，推動涉鐵糾紛、保險合同糾紛、行政糾紛及交通事故糾紛多元化解。一如既往做好“鐵”字文章，精準解決涉鐵企業(yè)合同執(zhí)行問題。

上半年，蘭鐵法院通過涉鐵糾紛訴調對接機制調解涉鐵案件21件，標的額1200余萬元。先行先試化解保險糾紛，不斷拓寬保險糾紛處理渠道。蘭鐵法院經與省保險行業(yè)協(xié)會溝通，設立蘭州市保險糾紛訴調對接調解辦公室，引導保險當事人通過訴前調解化解糾紛，減少訴累。通過人民法院、行業(yè)協(xié)會、保險公司三級調解機制，實現(xiàn)糾紛高效便民化解。三級調解機制共調解保險合同糾紛3902件，調解金額達14055.73萬元，快速高效化解保險企業(yè)涉訴糾紛。依法實質解決涉企矛盾糾紛，積極構建府院聯(lián)動工作機制。立足跨行政區(qū)劃法院的工作職能，積極推進與行政機關的聯(lián)絡溝通，把涉企行政案件的審理作為優(yōu)化營商環(huán)境的主要抓手。

加強法治宣傳力度。把普法宣傳作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段，依法引導各類市場主體合法有序參與市場競爭，提升社會各界群眾法律意識、權利意識、產權意識。

蘭鐵法院主動開展送法進企業(yè)、民商事法律講座、巡回審判、邀請企業(yè)家代表旁聽案件審理及法律咨詢志愿服務活動，提高企業(yè)糾紛處理法治化水平，推動企業(yè)刑事合規(guī)制度建設，引導企業(yè)在法治化軌道上健康發(fā)展。蘭鐵中院不斷完善司法確認程序，推動司法確認與人民調解全面對接，鼓勵應用線上平臺，實現(xiàn)人民調解司法確認的快立快辦。

蘭州日報社全媒體記者 張 爍