以司法能動(dòng)踐行便民承諾 蘭州市中級(jí)人民法院異地審理探索法治政府建設(shè)新路徑

近日，蘭州市中級(jí)人民法院行政審判團(tuán)隊(duì)赴金昌市異地審理兩起訴金川區(qū)政府的行政協(xié)議案件，金川區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)作為行政機(jī)關(guān)“一把手”全程出庭應(yīng)訴，直面群眾訴求、回應(yīng)司法審查。此次審理以“異地開(kāi)庭公正便民”與“主官出庭強(qiáng)化示范”雙輪驅(qū)動(dòng)，既彰顯司法權(quán)威對(duì)行政權(quán)力的有效監(jiān)督，又凸顯行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭尊法守法的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，生動(dòng)展現(xiàn)司法與行政合力推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新路徑。

根據(jù)甘肅省行政案件異地管轄的改革部署，蘭州市中級(jí)人民法院依法對(duì)金昌市政府及金昌市所轄縣區(qū)政府為被告的行政案件實(shí)行跨區(qū)域管轄。與以往“坐堂問(wèn)案”不同，此案合議庭經(jīng)提前分析研判案情，嚴(yán)格遵循“法定管轄”與“便民利民”相結(jié)合原則，主動(dòng)將法庭“搬到”金川區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，就地開(kāi)展巡回審理，金川區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人全程出庭應(yīng)訴，既以“程序正義”保障司法公正，又以“家門(mén)口開(kāi)庭”傳遞司法溫度。

“以往要去蘭州打官司，現(xiàn)在法官到家門(mén)口開(kāi)庭?！痹嬖诜ㄍド喜粩喔锌＝鸩?、蘭州兩地相距400公里，以往當(dāng)事人出庭應(yīng)訴提前一天就要出發(fā)，此次法官跨域而來(lái)，通過(guò)就地調(diào)查、就地開(kāi)庭、就地調(diào)解，為各方當(dāng)事人免去奔波之苦，切實(shí)降低金錢(qián)、時(shí)間等各項(xiàng)訴訟成本。此外，本次庭審聚焦金昌地區(qū)較為高發(fā)的征地補(bǔ)償爭(zhēng)議，關(guān)系到不少當(dāng)?shù)厝罕姷那猩砝?，案件公開(kāi)審理，允許屬地群眾近距離參與旁聽(tīng)，使司法服務(wù)更接地氣，在“看得見(jiàn)的公正”中不斷增進(jìn)司法獲得感。

“現(xiàn)場(chǎng)目睹區(qū)長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，參與法庭調(diào)查，我們對(duì)規(guī)范執(zhí)法程序有了更直觀的認(rèn)識(shí)?！眳⑴c旁聽(tīng)的金昌市司法局工作人員在庭后表示。據(jù)悉，為擴(kuò)大行政案件庭審的普法宣傳實(shí)效，助力法治政府建設(shè)，審判團(tuán)隊(duì)主動(dòng)邀請(qǐng)金川區(qū)人民政府、金昌市兩級(jí)司法局的部分工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)。庭審中，審判長(zhǎng)組織參訟雙方圍繞案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行充分舉證質(zhì)證、開(kāi)展多輪激烈辯論，庭審過(guò)程規(guī)范流暢、秩序井然有序，參與旁聽(tīng)的行政機(jī)關(guān)工作人員近距離觀摩行政案件審理過(guò)程，以一堂沉浸式的“法治公開(kāi)課”，進(jìn)一步深化了對(duì)依法行政的警示思考。

金川區(qū)區(qū)長(zhǎng)作為政府主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，圍繞案件事實(shí)、法律依據(jù)等積極陳述意見(jiàn)，以“頭雁效應(yīng)”夯實(shí)法治政府根基，生動(dòng)詮釋了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》中關(guān)于“加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作”的要求，也為破解“告官不見(jiàn)官”難題、密切干群關(guān)系注入“強(qiáng)心劑”。

蘭州市中級(jí)人民法院此次異地審理與金川區(qū)“一把手”出庭應(yīng)訴的聯(lián)動(dòng)實(shí)踐，既以“異地開(kāi)庭”筑牢公平正義防線，又以“主官出庭”樹(shù)起依法行政標(biāo)桿，是蘭州市推進(jìn)法治政府建設(shè)、踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)縮影。接下來(lái)，蘭州市中級(jí)人民法院將持續(xù)以高質(zhì)量府院聯(lián)動(dòng)凝聚法治合力，以“關(guān)鍵人”的表率作為促進(jìn)法治政府建設(shè)與群眾獲得感同步提升，讓“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行、爭(zhēng)議在源頭消解”成為社會(huì)治理新常態(tài)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張爍

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