蘭州市堅持抓黨建促脫貧攻堅成效顯著 把支部建立在合作社里、產業(yè)鏈上

辣椒、打包裝車……一大早，永登縣柳樹鎮(zhèn)教場村村民陳長海就在溫室大棚里忙活了起來。作為村里的恒元種植養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社一員，他負責管理合作社的草莓和辣椒種植大棚?！霸诤献魃绺?，每年可以多掙一萬多元呢，生活條件越來越好了，我家貧困戶的帽子也摘掉了?！标愰L海說。近年來，教場村以“黨建+土地流轉”的形式，成立了永登恒發(fā)種植養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社和永登恒元種植養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社，發(fā)展壯大肉牛養(yǎng)殖、草莓種植等特色富民產業(yè)，村里人均年收入達到1.6萬元。

教場村發(fā)生的可喜變化，正是蘭州市堅持抓黨建促脫貧攻堅的一個縮影。近年來，蘭州市堅持把黨的建設作為脫貧攻堅的重要引擎，著力推動組織資源、干部資源、人才資源向脫貧攻堅一線聚集，各級黨組織和廣大黨員干部勇挑重擔、沖鋒在前，讓高高飄揚在脫貧攻堅一線的黨旗愈加鮮艷。

截至目前，蘭州市建檔立卡貧困人口由2011年的31.79萬人下降到3822人，貧困發(fā)生率由2011年的24%降至0.32%，2020年9月底經市縣鄉(xiāng)村逐級自下而上驗收，全市剩余的0.38萬貧困人口全部達到了退出標準，實現(xiàn)了脫貧。

在專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈上建立起黨組織

時值歲末，新春待接，皋蘭縣石洞鎮(zhèn)文山村一派辭舊迎新的景象，村民魏海民家的院子里堆滿了金黃的玉米棒?！笆粘煽珊弥?，把玉米脫粒后賣了，又是一筆不小的收入?！?6歲的魏海民尋思著今年的收獲說，“忙活完兩畝地的玉米，農閑的時候，我和老伴兩個人在村上的專業(yè)合作社打零工，每人每天能掙100多塊，一年下來好幾萬元呢，收入比以前翻了好幾倍，這是以前做夢都沒想到的事?！闭f起如今的好日子，魏海民不禁笑逐顏開。

群眾富不富，關鍵看支部。文山村堅持抓黨建促脫貧，全力打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。近年來，爭取各類資金1532萬元，實施進村項目27個，有效解決了群眾行路、飲水、住房等問題。投資166萬元實施到戶產業(yè)104戶，發(fā)放扶貧貸款42戶210萬元，帶動形成了以設施農業(yè)、勞務輸轉為主的產業(yè)體系。同時，建成高架大棚382座191畝、實現(xiàn)年經濟效益305萬元，培育發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)1家、農民專業(yè)合作社2家，村民們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

2018年以來，蘭州市在農村、城市、機關、事業(yè)單位、國企和兩新組織等6個領域部署推進黨支部建設標準化。同時，緊密結合農村實際，圍繞健全組織體系，在以建制村為基本單元設置黨組織的基礎上，積極探索在專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈上建立黨組織，推廣強村帶弱村、中心村輻射周邊村、村企聯(lián)建、村社聯(lián)建等做法，促進區(qū)域內不同類型黨組織共創(chuàng)共建。

在帶頭人隊伍建設方面，注重優(yōu)化年輕、學歷和能力素質結構，全市村黨組織書記平均年齡44.3歲，較2019年下降了4.4歲，大專學歷以上人數(shù)較2019年上升了6.7個百分點；在陣地建設方面，大力實施農村辦公活動場所建設“五年計劃”，累計投入資金5190萬元，高標準新改建村陣地428個，全市715個村級活動場所面積達到200平方米以上，占98%；在黨內政治生活方面，注重運用“甘肅黨建”信息化平臺，建立定期通報機制和日常督促包抓機制，全市黨支部和黨員平臺登錄比例達到了100%，今年第三季度，全市各基層黨組織“三會一課”、主題黨日召開率均達到了100%。

256個建檔立卡貧困村集體經濟收入達到了2萬元以上

如今，在榆中縣小康營鄉(xiāng)浪街村青磚鋪就的古樸小吃街上，屋檐高挑的仿古建筑錯落有致，各具特色的小吃店鋪櫛比相鄰，成群結隊的游客摩肩接踵。

眼前這樣熱鬧的場景，讓人很難想象在三四年前，浪街村還是榆中縣有名的落后村，家家戶戶兩三畝地，種出的土豆個頭小賣不出去，散養(yǎng)的土雞也沒有好銷路。生活沒奔頭，村民紛紛外出打工，家里只留下了老人和孩子。

“現(xiàn)在我們浪街村已經成了脫貧致富的模范村，來這里旅游、參觀產業(yè)扶貧的外地人絡繹不絕?！闭f起浪街村這幾年的變化，村民王明遠一臉自豪。近年來，浪街村黨支部堅持以黨建引領脫貧攻堅，采取“黨建+公司”的模式，由村黨支部牽頭成立榆中浪街鄉(xiāng)村旅游有限公司和農業(yè)發(fā)展有限公司兩家村集體企業(yè)，依托“三變”改革、鄉(xiāng)村旅游，動員村民以資金、土地、勞務等要素入股，著力培育鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖“三大支柱產業(yè)”，為全村提供150余個就業(yè)崗位，帶動村民累計增收150余萬元，真正實現(xiàn)了將黨組織建在產業(yè)鏈、將黨員聚在產業(yè)鏈、讓農民富在產業(yè)鏈上。

輸血與造血一起抓，脫貧與發(fā)展共謀劃。蘭州市堅持把發(fā)展富民產業(yè)作為脫貧攻堅的核心任務，積極推行“黨支部+”模式，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉化為脫貧攻堅優(yōu)勢。尤其深化支部建在產業(yè)鏈、黨員聚在產業(yè)鏈、群眾富在產業(yè)鏈“三鏈”建設，鼓勵村干部和黨員領辦創(chuàng)辦、帶頭入股，近年來，組建成立龍頭企業(yè)185家、農民專業(yè)合作社4656家，其中256個建檔立卡貧困村共建立合作社1515家，實現(xiàn)專業(yè)合作社全覆蓋，有力推動了農村相關產業(yè)發(fā)展。

同時，積極探索推行以黨建為引領，以財政資金為杠桿，以增資配股為抓手，撬動農戶閑散資金和社會資金投入的“三變”發(fā)展模式，促進產業(yè)發(fā)展壯大、集體經濟增收、農戶分紅收益的成效初步顯現(xiàn)。參與“三變”改革的村552個，參與農戶達到6.7萬戶，發(fā)放入股分紅4185萬元，夯實了農戶脫貧基礎；著力構建“黨建+龍頭企業(yè)＋合作社＋致富能人＋貧困戶+商業(yè)保險”的產業(yè)發(fā)展新機制，組建蔬菜、肉羊、中藥材、馬鈴薯、百合、肉牛等六大產業(yè)聯(lián)合體，通過入股分紅、勞動務工、代種代養(yǎng)、訂單收購、土地流轉等模式，帶動貧困群眾實現(xiàn)增收脫貧；壯大集體經濟，按照“扶持薄弱村、發(fā)展中等村、壯大富裕村”的原則，加大市、區(qū)（縣）扶持力度，市級財政投入資金1.28億元，全面消除了集體經濟“空殼村”，2019年積極爭取中央和省級扶持資金2150萬元，2020爭取中央和省級扶持資金1900萬元，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經濟。

截至目前，全市593名村黨組織書記、班子成員兼任集體經濟組織負責人，全市256個建檔立卡貧困村集體經濟收入全部達到了2萬元以上，其中，集體經濟收入5萬元以上的村達到432個，為決勝脫貧攻堅奠定了堅實基礎。

蘭州日報社全媒體記者 楊昕 文/圖