蘭州新區(qū)再次出臺《免罰清單》 用“有溫度的執(zhí)法”激發(fā)市場主體活力

繼2019年出臺《市場主體首次輕微違法經(jīng)營行為免予處罰清單》（以下簡稱《免罰清單》），探索對73種首次輕微違法經(jīng)營行為免予行政處罰后，蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局近日再次出臺2021版《免罰清單》，進(jìn)一步擴(kuò)大免罰范圍，對涉及食品、藥品、價(jià)格、質(zhì)量等40項(xiàng)首次輕微違法行為免予行政處罰。

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推行包容審慎監(jiān)管和柔性監(jiān)管原則，讓經(jīng)營者感受到“有溫度的執(zhí)法”，蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局制定出臺了2021版《免罰清單》，對首次輕微違法行為以公正、依法實(shí)施為基本原則，積極踐行容錯、糾正監(jiān)管理念，繼續(xù)探索“小過錯、及時(shí)改、不處罰”，鼓勵中小微企業(yè)等市場主體及時(shí)自我糾錯，提高依法合規(guī)經(jīng)營的自覺性，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《免罰清單》的出臺，對執(zhí)法人員的服務(wù)意識和監(jiān)管理念提出了更高的要求。出臺的每一項(xiàng)免罰事項(xiàng)，不僅僅是簡單的免罰，而是要求監(jiān)管者通過行政指導(dǎo)這種柔性方式，以批評教育、指導(dǎo)約談等措施，使經(jīng)營者進(jìn)一步了解相關(guān)法律規(guī)定，提高其守法合規(guī)經(jīng)營意識，避免“積小錯釀大禍”再次犯錯，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

“包容審慎監(jiān)管不是放任不管，而是更要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)安全意識，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，守牢‘四大安全’底線，準(zhǔn)確把握法律法規(guī)政策規(guī)定，區(qū)別市場主體不同違法行為情況分類處理。”蘭州新區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副局長楊壽河表示，即使免予行政處罰，但“免罰不免責(zé)”，相關(guān)記錄要在實(shí)施機(jī)構(gòu)“留痕”作為日后監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。同時(shí)，蘭州新區(qū)市場監(jiān)管部門將根據(jù)法律法規(guī)適時(shí)對《免罰清單》進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，以更加契合市場主體發(fā)展實(shí)際需要。