30年一路征程蓄力騰飛 ——蘭州高新技術開發(fā)區(qū)建設發(fā)展巡禮

2021年，蘭州高新技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“蘭州高新區(qū)”）30周歲了。

30年風雨滄桑，步履堅定；30年砥礪前行，一路芳華。從最初的偏居主城區(qū)東部一隅、業(yè)態(tài)單薄零散，到如今的生物醫(yī)藥、新材料和高端制造三大產(chǎn)業(yè)崛起成峰；從蹣跚起步的改革開放試驗區(qū)、功能區(qū)，到如今蘭州市經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，改革和創(chuàng)新的基因早已融入其中。

三十而立。蘭州高新區(qū)已成為令人矚目的充滿魅力、動力與活力的“創(chuàng)新高地”，是蘭州高質量發(fā)展的生動注腳。

1 30年鑄就高新風采

1988年7月，國家科委批準在蘭州建立的蘭州寧臥莊新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)，是如今蘭州高新區(qū)的前身。1991年，蘭州高新區(qū)在國家“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”戰(zhàn)略引領下，與中關村及武漢東湖等高新區(qū)一起成為國務院首批批準設立的27個國家級高新區(qū)之一，同時也是全省第一個國家級開發(fā)區(qū)。

2018年2月，國務院批準建設蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，蘭州高新區(qū)又成為西北首個獲批建設、欠發(fā)達地區(qū)第一個獲批建設的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

“十三五”期間，蘭州高新區(qū)主要經(jīng)濟指標增速均高于全市平均水平，2020年全區(qū)生產(chǎn)總值達到292億元。圍繞提升總量、優(yōu)化結構，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力在“強龍頭、補鏈條、聚集群”上下功夫，共簽約引進項目96個，總投資492億元，到位資金290億元。三大主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到300家，主營業(yè)務收入占全區(qū)比重60%，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別從2015年的18.2%、11.8%上升到2020年的33.5%、18.3%，三次產(chǎn)業(yè)比例由2015年的0.48比84.2比15.32調整為2020年的0.38比64.85比34.77，產(chǎn)業(yè)結構得到較大優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈不斷邁向中高端。同時，蘭州高新區(qū)堅持把項目建設作為推動基礎設施建設、促進經(jīng)濟結構調整和拉動經(jīng)濟增長的重要抓手，以獲批建設國家產(chǎn)城融合示范區(qū)為契機，以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)，共實施各類項目468個，總投資876.3億元。在科技部發(fā)布的2020國家高新區(qū)總體排名中，位于全國169個國家高新區(qū)第65名。

經(jīng)過30年的發(fā)展，當前，蘭州高新區(qū)已擁有雁灘園區(qū)、定連園區(qū)、九州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、七里河園區(qū)和和平工業(yè)園等五個園區(qū)，規(guī)劃控制面積達182.77平方公里，特別是國家高新區(qū)、國家自創(chuàng)區(qū)、蘭白試驗區(qū)、國家產(chǎn)城融合示范區(qū)等金字招牌的逐一獲批掛牌，為蘭州高新區(qū)的“國字號”又增添了新的光芒。

2 三大產(chǎn)業(yè)注入“新動能”

“高”與“新”是蘭州高新區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的重點，也是最精準的概括。蘭州高新區(qū)瞄準產(chǎn)業(yè)鏈重點領域，技術鏈主流方向，全力推動生物醫(yī)藥、高端制造、新材料三大主導產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)等集群發(fā)展。

蘭州高新區(qū)一直主攻的生物醫(yī)藥首位產(chǎn)業(yè)，如今優(yōu)勢初顯。據(jù)了解，蘭州高新區(qū)依托生物醫(yī)藥資源優(yōu)勢，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?；?、集群化發(fā)展，集聚各類生物醫(yī)藥企業(yè)200多家，2019年實現(xiàn)總產(chǎn)值142億元。2020年，生物醫(yī)藥領域企業(yè)研發(fā)的新冠病毒檢測試劑盒以及魚針草內脂抑制新冠病毒入侵人體等重大產(chǎn)品和成果，為新冠肺炎檢測和治療貢獻了蘭州智慧和力量。

與此同時，蘭州高新區(qū)集聚發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)，形成了名企薈萃、百舸爭流的場面：耐馳泵業(yè)、海默科技等企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，在單螺桿泵、油氣裝備、增材制造等領域形成了國內領先優(yōu)勢，集聚企業(yè)近50家，2019年實現(xiàn)總產(chǎn)值69億元。中鐵西北院產(chǎn)業(yè)基地、中國航天510所高新產(chǎn)業(yè)基地、真空裝備制造基地、寶武集團蘭州智能化鋁制易拉罐生產(chǎn)線、甘肅路橋智能制造產(chǎn)業(yè)基地等項目加快建設，擘畫著嶄新的未來。

作為三大主導產(chǎn)業(yè)另一極的新材料產(chǎn)業(yè)，也在“高新速度”中彰顯出無窮潛力和優(yōu)勢。經(jīng)過不懈努力，在納米功能材料、記憶合金等方面形成了一批國內乃至國際領先的成果，集聚企業(yè)近30家，2019年實現(xiàn)總產(chǎn)值94億元。如今，金川科技園新能源與節(jié)能環(huán)保技術的產(chǎn)業(yè)化應用正在加快推進，形成集聚化發(fā)展態(tài)勢。

3 創(chuàng)新生態(tài)定位“新高度”

2018年，蘭州高新區(qū)制定出臺“1+4+7”政策體系，在科技金融、產(chǎn)業(yè)項目、招商引資、人才資源等方面給予企業(yè)“紅利”，解決了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題，吸引省內外企業(yè)入駐，幫助區(qū)內企業(yè)加速發(fā)展。

一系列政策的實施取得了顯著的成績：蘭州高新區(qū)現(xiàn)有高新技術企業(yè)365家；其中上市公司、戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)、高新技術企業(yè)分別占到全省總數(shù)的三分之一。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別達到33.5%、18.3%，萬人發(fā)明專利擁有量達到47件，全社會R&D投入占GDP比重達到3.1%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.5%。2020年，全國169個國家級高新區(qū)GDP超過100萬億元，為全國GDP的貢獻率超過10%，蘭州高新區(qū)也與國內其他高新區(qū)占比保持了同步。

“十三五”期間，蘭州高新區(qū)有19家新型研發(fā)機構建成運行，知識產(chǎn)權港、專利信息應用服務平臺、創(chuàng)新孵化“六大服務平臺”、95萬平方米孵化空間等為企業(yè)提供高效優(yōu)質創(chuàng)新服務，人才總量達到9.1萬人，12支創(chuàng)投基金落地運行，科技創(chuàng)新生態(tài)體系趨于完善。

4 打造品質園區(qū)“新形象”

除了做大做強產(chǎn)業(yè)外，蘭州高新區(qū)還堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，著力建設生態(tài)文明引領示范區(qū)。

蘭州高新區(qū)堅持把項目建設作為推動基礎設施建設、促進經(jīng)濟結構調整和拉動經(jīng)濟增長的重要抓手，以獲批建設國家產(chǎn)城融合示范區(qū)為契機，以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)，共實施各類項目468個，總投資876.3億元。加快園區(qū)道路、綠化、學校、醫(yī)院、人才公寓、“三館一中心”以及水、電、氣、熱、網(wǎng)、垃圾處理等公共配套項目建設，進一步塑造園區(qū)框架形態(tài)，提升發(fā)展承載能力。定遠鎮(zhèn)、連搭鎮(zhèn)13個山區(qū)村安全飲水鞏固提升工程全面完工，改造實施農(nóng)村危舊房311戶，30個行政村標準化衛(wèi)生室建設和家庭醫(yī)生簽約服務全面落實，2907戶11241人全部實現(xiàn)脫貧，脫貧攻堅取得全面勝利。

與此同時，圍繞園區(qū)研發(fā)創(chuàng)新、服務管理、基礎設施等領域，構建智慧園區(qū)信息基礎設施和城市大腦，建設定連園區(qū)智慧園區(qū)綜合服務管理平臺，打造科技信息智慧泛在、生產(chǎn)生活服務融洽、地理信息系統(tǒng)各項應用融通貼心的蘭州智慧城市樣板，加快建設智慧園區(qū)。

5 新起點上擘畫新未來

30年來，蘭州高新區(qū)見證了我國改革開放以來社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。

站在新起點上，高新區(qū)擘畫了美好的未來：“十四五”時期，真正將蘭州高新區(qū)打造成為科技體制改革試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)品質躍升區(qū)、人才資源集聚區(qū)、東西合作發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明建設引領區(qū)，努力建成西部領先、國內知名的創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)。

到“十四五”末，經(jīng)濟總量大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%以上，力爭總量突破410億元；科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，科技進步貢獻率達到65%，國家級研發(fā)機構達到60家，園區(qū)孵化器面積達到200萬平方米；產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，市場主體達到3萬家，高新技術企業(yè)達到650家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到80家以上，生物醫(yī)藥首位產(chǎn)業(yè)集聚度達到30%以上；以人為核心的產(chǎn)城融合示范區(qū)建設加速推進，園區(qū)形態(tài)提質增效，核心區(qū)人口數(shù)量達到50萬人；園區(qū)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村人居環(huán)境質量持續(xù)改善，自主創(chuàng)新能力明顯增強，體制機制持續(xù)創(chuàng)新，高新技術產(chǎn)業(yè)體系和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系基本形成，蘭州高新區(qū)功能定位更加清晰、形象內涵更加凸顯，綜合實力躋身全國高新區(qū)前50強。

到2035年，蘭州高新區(qū)將基本建成具有世界影響力的生物醫(yī)藥園區(qū)，高端制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成競爭優(yōu)勢，涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，形成一批自主可控、國際領先的產(chǎn)品，重點產(chǎn)品進入全球價值鏈中高端，科技創(chuàng)業(yè)和科技金融活躍度居西部地區(qū)前列，園區(qū)面貌大幅提升，園區(qū)治理體系日趨完善，綜合實力邁入國家高新區(qū)第一方陣。

站在新起點上，回望蘭州高新區(qū)建區(qū)30年的歷程，解放思想、改革發(fā)展是貫穿其間的路標，面向世界、擴大開放是永遠高舉的火炬，先行先試、創(chuàng)新突破是永不枯竭的精神源泉；站在新起點上，展望未來，我們完全有理由相信，蘭州高新區(qū)的未來將創(chuàng)造更多奇跡。

蘭州日報社全媒體記者 申亮