市政法系統圍繞“五大惠民工程”深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動 將“人民群眾是否滿意”作為衡量教育整頓成效的“硬杠杠”

公布服務承諾，請群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評估；深化“放管服”改革，推出“一次辦”“就近辦”“網上辦”等便民利民措施，讓群眾少跑路；組織廣大政法干警進企業(yè)、社區(qū)、農村、學校，變“被動”辦案為“主動”服務……

政法隊伍教育整頓開展以來，蘭州市縣兩級黨委政法委、政法各單位立足各自職能，結合黨史學習教育，定目標、定舉措、定時限、定責任，以實打實、硬碰硬的“解題”態(tài)度，緊緊圍繞深入走訪問需聽民意、維護社會穩(wěn)定保民安、嚴格執(zhí)法司法解民難、提升政法服務暖民心、優(yōu)化營商環(huán)境排民憂“五大惠民工程”，將“人民群眾是否滿意”作為衡量教育整頓成效的“硬杠杠”。

深入走訪問需聽民意

“以百姓心為心，事情定了就辦，辦就要辦好！”這是蘭州市縣兩級黨委政法委、政法各單位領導班子成員每人確定1個基層聯系點接訪、約訪、下訪，黨員干警作為平安志愿者參與到網格化服務管理工作進企業(yè)、進農村（社區(qū)）、進學校的堅定承諾。通過148場次座談式“交流納諫”、發(fā)放近30萬份征求意見表、開通評警熱線和“兩微一網”網上互動平臺、主動發(fā)布省級駐點指導組入駐公告、設立舉報箱、召開新聞發(fā)布會向全社會公布教育整頓進展情況等多種形式，真真切切地把廣大人民群眾“請進來”參與教育整頓。3個月來，社會各界代表共同找“病灶”、提建議，人大代表、政協委員、人民群眾和基層政法干警廣泛提出各類意見建議達3000余條。

維護社會穩(wěn)定保民安

從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起。蘭州市縣兩級黨委政法委、政法各單位立足主責主業(yè)，紛紛拿出實招硬招，積極投入到維護穩(wěn)定保民安的行動中，把群眾滿意作為這場教育整頓的出發(fā)點，更是落腳點。

市委政法委牽頭全面推進智慧安防小區(qū)建設，打造“黨政領導、政法牽頭、公安主抓、部門協同、社會參與、科技支撐、法治保障”的智慧小區(qū)建設模式，開工建設184個智慧安防小區(qū)，力爭年內建成總數達到300個。加快推進政法跨部門大數據協同辦案平臺深度融合，打通政法各部門案件信息不共享、案件流轉不同步的現狀，實現“網絡多網聯通、應用全面支撐、業(yè)務全域流轉、數據安全共享”，著力在提升辦案質效、促進嚴格執(zhí)法等方面發(fā)揮作用，真正做到了讓平臺多跑路，辦案人員、群眾少跑腿，成為了“我為群眾辦實事”的智能化“好幫手”。牽頭召開全市不動產登記遺留問題協調推進會，對全市不動產登記遺留問題進行及時分析研判、跟蹤調度協調、全力助推落實。大力推進“平安驛站”建設，立足轄區(qū)實際按需布設，統一建設標準、全面有序實施，建立“護學崗”653個，向中小學校選派法制副校長292人，基層社會治理效能進一步釋放。

為守護好群眾的“錢袋子”，蘭州市公安機關針對電詐打防多次召開推進會，啟動“全民防電詐、全社會反電詐”宣傳月活動。全市開展防范打擊治理電詐犯罪專項行動以來，破獲電詐案件同比上升5.3倍，抓獲犯罪嫌疑人同比上升3.8倍，查獲銷毀各類卡13.7萬余 張，排查關停風險號碼10.41萬個，關停涉詐APP和網站域名5300余個，連續(xù)偵破省督“5·03”、部督“12·21”“2·03”特大電信網絡詐騙案，境內外核心團伙成員全部歸案，實現全鏈條生態(tài)打擊，源頭治理取得明顯成效。至目前，全市刑事案件破案率同比提升5.7％，現發(fā)命案100％全破，發(fā)案同比下降20％，電詐發(fā)案升幅同比下降16.7％，社會治安形勢持續(xù)向好，人民群眾安全感、滿意度不斷提升。

嚴格執(zhí)法司法解民難

嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”，全市政法系統組織開展“三個規(guī)定”宣講565場次，受眾人數6萬余人；12395名領導干部作出承諾，覆蓋率達100%，不斷提升了執(zhí)法司法公信力。

審判機關聚焦司法公開，推動陽光司法。充分發(fā)揮審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書、庭審直播四大公開平臺作用，及時公開上網裁判文書，庭審直播應播盡播，執(zhí)行信息快速查詢，讓人民群眾以看得見、聽得懂、信得過的方式感受到公平正義。

檢察機關增設“生態(tài)環(huán)境保護”“國家司法救助”“民營企業(yè)”等專用通道，請值班律師以獨立第三方的身份，從專業(yè)層面，客觀、中立的評價司法機關的辦案工作，消除信訪人員對司法機關及辦案人員的疑慮和抵觸情緒，助力檢察服務，營造良好的涉法涉訴信訪環(huán)境。

公安機關嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”，不斷推進執(zhí)法規(guī)范化建設，緊緊圍繞全警實戰(zhàn)大練兵，通過實施“五個三”舉措，以教育整頓促進執(zhí)法規(guī)范化建設，以執(zhí)法規(guī)范化建設固化教育整頓成果，堅決整治干預執(zhí)法司法和執(zhí)法不作為、慢作為、過度執(zhí)法、逐利執(zhí)法等問題，通過加強執(zhí)法培訓、完善執(zhí)法制度、編制執(zhí)法指引等措施，開展網上辦案大巡查、現場執(zhí)法大檢查、執(zhí)法場所大排查等行動，強化執(zhí)法環(huán)節(jié)監(jiān)督管控，有效提升了整體執(zhí)法能力水平，進一步提升公安機關執(zhí)法公信力。

司法行政系統加強公共法律服務力度，積極研究制定暢通法律援助“綠色通道”、提升法律援助案件質量、精簡優(yōu)化公證辦理、開展法治體檢等方面的公共法律服務便民措施，傾力打造“一站式”公共法律服務“便民超市”，今年以來，市公共法律服務中心共接待群眾來訪5798人，指導律師與全市110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1084個行政村（社區(qū)）簽訂“一村（居）一法律顧問”合同，實現村（居）法律顧問全覆蓋。

優(yōu)化營商環(huán)境排民憂

蘭州市積極營造支持民營經濟健康發(fā)展的法治環(huán)境，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經營。研究制定了《法治蘭州建設規(guī)劃(2021——2025年)》《蘭州市法治政府建設實施方案(2021——2025年)》和《蘭州市法治社會建設實施方案(2021——2025年)》，開展全方位的法治示范創(chuàng)建活動。

在此基礎上，制定了《關于營造法治化營商環(huán)境的實施意見》，從立法引領、深化“放管服”改革、規(guī)范行政執(zhí)法、加大司法保護力度、加強涉企法律服務保障等5個方面18項具體措施，對全市優(yōu)化法治化營商環(huán)境作出了總體安排，切實為各類市場主體提供制度完善、運行規(guī)范、保障到位的法治化營商環(huán)境。開通市、區(qū)（縣）兩級法治化營商環(huán)境投訴舉報平臺，率先在全省組織公益法律服務團隊，開展“維護民企權益、優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，深入排查法律風險，促進企業(yè)依法經營，對625家企業(yè)常態(tài)化開展“法治體檢”，提供免費法律咨詢服務3445人次。充分發(fā)揮商事仲裁化解經濟糾紛便捷高效的優(yōu)勢，引導蘭州仲裁委秘書處主動拓展服務方式，融入全市經濟社會發(fā)展大局，受理仲裁案件203件，涉案總標的額為9.5億元。

“政法隊伍，必須是一支高素質、為民辦實事的隊伍。要把‘為人民服務’這條清晰的主線貫穿始終?！碧m州市政法隊伍教育整頓領導小組辦公室負責人表示，教育整頓要對照群眾的期望和需求，把“維護社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定、推動掃黑除惡長效常治、廣泛參與基層社會治理、推動《條例》各項規(guī)定落到實處、推動政法隊伍教育整頓走深走實、推動綜治中心實體化運行、合力打造法治化營商環(huán)境、開展涉法涉訴信訪積案化解、開展法治文化基層行活動、推動政法機關優(yōu)化公共服務、開展市域社會治理現代化試點達標創(chuàng)建活動、強化民生領域司法服務、開展走訪慰問活動、嚴厲懲治破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪”等實事做深做實做透，努力向人民交上一份滿意答卷。

蘭州日報社全媒體記者 張爍