“推動(dòng)蘭州石化公司高質(zhì)量發(fā)展地企聯(lián)動(dòng)”系列報(bào)道 為地企協(xié)同發(fā)展增動(dòng)力添活力 蘭州石化推進(jìn)產(chǎn)城融合加快高質(zhì)量發(fā)展

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，城市建設(shè)亟須推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，“產(chǎn)城融合”是我國(guó)城市布局的新戰(zhàn)略。

蘭州市委、市政府以戰(zhàn)略眼光布局蘭州市高質(zhì)量發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)《推動(dòng)蘭州石化公司高質(zhì)量發(fā)展地企聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障方案》。通過(guò)為蘭州石化營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，深入推動(dòng)蘭州石化打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)，實(shí)行“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”的城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展重要戰(zhàn)略，為蘭州市高質(zhì)量發(fā)展增添活力。

產(chǎn)城融合——產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展新趨勢(shì)

產(chǎn)城融合，是以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動(dòng)城市更新和完善服務(wù)配套，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”的目的。蘭州市具備產(chǎn)城融合發(fā)展的優(yōu)良土壤。

化工產(chǎn)業(yè)，是蘭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一大產(chǎn)業(yè)，占據(jù)全市GDP比重達(dá)15%左右，占工業(yè)經(jīng)濟(jì)30%左右。而蘭州石化占蘭州市化工產(chǎn)業(yè)份額90%以上，為蘭州乃至全國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。

進(jìn)入“十四五”，蘭州石化圍繞高質(zhì)量發(fā)展總體部署，把握中油集團(tuán)公司“四個(gè)堅(jiān)持”興企方略和“四化”治企準(zhǔn)則，錨定打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，同樣也需要政府部門(mén)提供配套服務(wù)保障，打通多年積累的發(fā)展堵點(diǎn)。

推動(dòng)蘭州石化高質(zhì)量發(fā)展，地企聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障，正是蘭州市委、市政府立足“十四五”，面對(duì)新形勢(shì)，從頂層設(shè)計(jì)入手，產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)同發(fā)展新模式，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引擎，為城市綜合發(fā)展增添動(dòng)力的重要舉措。

產(chǎn)業(yè)互促——實(shí)現(xiàn)地企發(fā)展共贏

西固因企而建，因企而興。

上世紀(jì)50年代初，從蘭州城去西固沒(méi)有火車(chē)和汽車(chē)路，只有一條翻山越坪的大車(chē)道。蘭州石化作為國(guó)家“一五”期間156項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，作為新中國(guó)第一個(gè)現(xiàn)代化煉油化工生產(chǎn)企業(yè)，自1958年建成投產(chǎn)以來(lái)，以振興民族工業(yè)為己任，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了不可磨滅的力量。自此，掀開(kāi)了西固區(qū)嶄新的一頁(yè)。

時(shí)至今日，蘭州石化仍以央企政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任為己任，在加快發(fā)展的同時(shí)，主動(dòng)融入蘭州市乃至甘肅省地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

企業(yè)積極回饋社會(huì)，政府也對(duì)企業(yè)大力支持。蘭州市委、市政府在《推動(dòng)蘭州石化公司高質(zhì)量發(fā)展第七聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障方案》中，明確表示將為蘭州石化“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的“三步走”提供配套服務(wù)保障，將堅(jiān)持存量?jī)?yōu)化與增量轉(zhuǎn)型相結(jié)合，大力支持和保障蘭州石化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加大石油化工調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)保障力度，大幅提高用能效率和能源產(chǎn)出率，提升資源綜合利用水平，同時(shí)整體考慮蘭州石化產(chǎn)業(yè)布局、人員保障、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷發(fā)揮其輻射帶動(dòng)與示范效應(yīng)，助推蘭州化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

共同打造產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群，蘭州石化與西固區(qū)成立產(chǎn)業(yè)振興聯(lián)盟，統(tǒng)一規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中陸集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。進(jìn)一步完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，持續(xù)拓展中陸集團(tuán)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展功能，蘭州石化通過(guò)促動(dòng)全資、控股、參股改制企業(yè)市場(chǎng)化改革，加快推進(jìn)冗員顯化和企業(yè)市場(chǎng)化改革，以此充分發(fā)揮平臺(tái)帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

科學(xué)謀劃石油化工產(chǎn)業(yè)片區(qū)空間布局，騰出足夠的土地支撐項(xiàng)目建設(shè)，為蘭州石化做強(qiáng)做大下游產(chǎn)業(yè)鏈提供幫助，蘭州市委、市政府與蘭州石化把工作重心放在抓落實(shí)上，持續(xù)深化合作，加快推動(dòng)共建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力在更廣領(lǐng)域加深合作，依托蘭州石化優(yōu)質(zhì)資源，打造更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)地企雙方發(fā)展共贏，共同推動(dòng)地方與企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

共管共治——推動(dòng)區(qū)域治理能力現(xiàn)代化

9月24日下午，蘭州石化向西固區(qū)捐贈(zèng)2021年“中國(guó)石油‘扶貧助困·共享陽(yáng)光’獎(jiǎng)學(xué)金”，對(duì)獲得本年度獎(jiǎng)學(xué)金的同學(xué)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)幫助西固區(qū)品學(xué)兼優(yōu)、家庭困難的青少年順利完成學(xué)業(yè)，激發(fā)其立鴻鵠志、做奮斗者的自強(qiáng)精神。來(lái)自西固區(qū)各學(xué)校的50名高考生、38名中考生和68名其他年級(jí)的優(yōu)秀學(xué)生分別領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金。

此次獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放儀式，是公司黨委與西固區(qū)委產(chǎn)城融合穩(wěn)步推進(jìn)、地企共建高質(zhì)量發(fā)展的一次良性互動(dòng)，也是進(jìn)一步落實(shí)蘭州市委《推動(dòng)蘭州石化公司高質(zhì)量發(fā)展地企聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)保障方案》，實(shí)現(xiàn)地企聯(lián)動(dòng)新突破、產(chǎn)城融合新目標(biāo)的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。

此前，在蘭州石化與地方政府的共同努力下，已陸續(xù)向甘肅省18個(gè)貧困縣區(qū)的近兩萬(wàn)名貧困學(xué)生累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金2420余萬(wàn)元，展現(xiàn)了中國(guó)石油蘭州石化公司勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的良好形象。

7月底，蘭州石化與西固區(qū)雙向掛職干部通過(guò)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、參觀甘肅省博物館進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育、團(tuán)隊(duì)建設(shè)拓展訓(xùn)練，進(jìn)一步增強(qiáng)掛職干部間團(tuán)結(jié)力和凝聚力，積極發(fā)揮掛職干部在企地融合發(fā)展中的橋梁紐帶作用。

自2019年起，為深化地企聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)地企聯(lián)合辦公，加強(qiáng)地方政府部門(mén)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的交流融合，蘭州石化公司黨委與西固區(qū)委組織了干部雙向掛職鍛煉，以“一盤(pán)棋”思想，把干部雙向交流工作作為共同推進(jìn)地方與企業(yè)雙向發(fā)展的重要舉措，真正為建立共建共治共享的治理格局打好基礎(chǔ)。

同時(shí)，蘭州石化堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)把融入地方經(jīng)濟(jì)、助力區(qū)域發(fā)展的任務(wù)落在實(shí)處，積極探索參與地區(qū)社會(huì)治理的新路徑新機(jī)制新模式，與西固區(qū)委、區(qū)政府研究，共同開(kāi)展“平安石化城融合共治”工作，著力打造地企融合共治新品牌，共同譜寫(xiě)區(qū)域良好發(fā)展新篇章。

今年8月，市委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)多次與蘭州石化就加快地企聯(lián)動(dòng)發(fā)展事宜進(jìn)行深入討論。8月2日，蘭州石化又選派3名年輕干部前往蘭州市工業(yè)和信息化局掛職，并就相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了溝通交流。

如今，蘭州市與蘭州石化雙方戰(zhàn)略合作實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步“升級(jí)”，從區(qū)級(jí)層面的地企融合上升到了市級(jí)層面。蘭州市工信局、市生態(tài)局、市應(yīng)急局，每月不少于一次走訪或了解蘭州石化相關(guān)發(fā)展情況，全力跟蹤做好服務(wù)工作。

加強(qiáng)共管共治，建立地企應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效解決制約地企雙方發(fā)展的棘手問(wèn)題，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，提升城市功能品質(zhì)。產(chǎn)城融合新戰(zhàn)略定會(huì)為蘭州市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活搭橋鋪路。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 劉超 通訊員 田迎春 劉延治