“11+”模式升級社區(qū)治理水平 秀川街道探索建立多元主體參與的“基層善治”新格局

七里河區(qū)秀川街道黨工委針對城鄉(xiāng)融合實際，探索建立“黨建引領+社區(qū)善治+重點突破+社工委+愛衛(wèi)會+公衛(wèi)委+退役軍人+兩代表一委員+駐守干部+‘三民’+志愿者”的“11+”社區(qū)治理工作機制，形成以黨組織為核心，以精細化治理和成果鞏固提升為目標，以社工委、愛衛(wèi)會、公衛(wèi)委聯(lián)動為保障，“多元主體共同參與的社區(qū)善治”新格局，推動社區(qū)治理水平實現(xiàn)提檔升級。

黨建引領

點燃基層治理新引擎

“我打個電話社區(qū)志愿者就來了。平時代我買菜買藥，時間長了還給我理發(fā)，感謝、感謝！”說起社區(qū)的志愿服務，秀川街道穴崖子社區(qū)獨居老人劉大爺豎起了大拇指……

在秀川街道，每個社區(qū)有不同服務居民的黨建品牌：穴崖子社區(qū)“金色號角，服務聯(lián)盟”，讓服務更溫情；秀川社區(qū)“黨建引航，和合潤秀”，讓治理更有效；營門灘社區(qū)“黨建+物業(yè)”，做實群眾家門口的服務；銀灘花園社區(qū)“五化一心”，延伸治理服務觸角，提升治理服務時效。不同的是品牌名稱，相同的是為民做實做細的溫情服務。

近年來，秀川街道充分抓好黨組織這一基層治理“主心骨”，著力在強基礎、強聯(lián)動、強服務上下功夫，激發(fā)社區(qū)治理內(nèi)生動力。強基礎，不斷夯實“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”四級組織架構。強聯(lián)動，深化街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”制與“社工委”的深度融合，逐步形成組織共建、問題共解、資源共享、優(yōu)勢互補的工作模式。強服務，明確治理“著力點”，找準群眾“需求點”，通過強化品牌載體間的協(xié)同聯(lián)動，全力疏通基層治理“脈絡”體系。

社區(qū)善治

煥發(fā)長效治理新生機

“李阿姨，今天感覺怎么樣??？有什么困難就給網(wǎng)格員說，我們盡量幫您解決?！薄昂玫暮玫?，謝謝你們的關心?！薄谕ㄟ^網(wǎng)格治理APP視頻通話的是銀灘花園社區(qū)工作人員與轄區(qū)居民李阿姨。

“這個APP挺方便的，不用來回跑,就能找社區(qū)說事,特別方便。”很多居民如是說。

秀川街道將智慧社區(qū)建設作為優(yōu)化服務體系、提升服務水平的有效路徑，在示范打造銀灘花園社區(qū)“智慧社區(qū)”建設成果基礎上，依托“小蘭幫辦”試點契機，充分發(fā)揮系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享的優(yōu)勢，積極推進智慧社區(qū)、智慧小區(qū)、智慧物業(yè)融合并進，將數(shù)據(jù)采集、應急處置、社情民意、公共服務等信息模塊，由原來層層交辦傳達轉(zhuǎn)化為一鍵直達的扁平化管理模式，提高社區(qū)治理智慧化信息化水平。

除了智慧化社區(qū)建設，秀川街道在全街9個社區(qū)調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格36個，將社區(qū)工作人員、民警民兵、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、衛(wèi)生醫(yī)療等力量全部納入網(wǎng)格員隊伍，按照“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應、協(xié)同處置”的閉環(huán)式工作流程，落實網(wǎng)格員9項職責，將上面“千條線”，收攏進網(wǎng)格“一根針”，真正使一線工作人員“沉在社區(qū)、干在網(wǎng)格、作用發(fā)揮在一線”。

典型帶動

釋放“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”新效能

在秀川街道，有這樣一支隊伍，在平時狀態(tài)和戰(zhàn)時狀態(tài)下履行不同職責，扮演不同角色，實現(xiàn)平戰(zhàn)結合、無縫轉(zhuǎn)換。他們正是由全街道115名社工委委員、75名愛衛(wèi)會委員、65名公衛(wèi)委委員組成的一支業(yè)務精、凝聚力強的隊伍。

秀川街道黨工委書記魏孔兵介紹，充分發(fā)揮“社工委+愛衛(wèi)會+公衛(wèi)委”的聚合作用，把高效開展疫情防控作為基層治理平臺運行效能的重要檢驗。

平時狀態(tài)下，這支隊伍以不斷夯實街道、社區(qū)、小區(qū)三級保供網(wǎng)絡體系，提高應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力水平，引導居民群眾增強健康理念、提升文明素養(yǎng)，助力常態(tài)化疫情防控，推動形成良好社會風尚。

戰(zhàn)時狀態(tài)下，以落實“分區(qū)分級分類”區(qū)域管控、核酸篩查、流調(diào)排查、隔離管控、值守點24小時輪流值班制等措施為保障，將疫情防控責任落實在具體工作措施中，堅決做到“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的指示要求。

秀川街道還充分發(fā)揮“兩代表一委員”、駐守干部資源優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢,用心用情用力解決群眾操心事煩心事揪心事，有效提高轄區(qū)群眾的幸福感和獲得感。

蘭州日報社全媒體記者 周棟楠  通訊員 李俊光  文/圖