“政府采購(gòu)”知多少（八） 中小企業(yè)預(yù)留政策促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

為更好地開(kāi)展政府采購(gòu)知識(shí)宣傳活動(dòng)，本報(bào)記者對(duì)話蘭州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》相關(guān)法律法規(guī)和及本市今年出臺(tái)的政府采購(gòu)政策文件，對(duì)政府采購(gòu)基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行了解讀。

問(wèn)：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)管理辦法》中的中小企業(yè)預(yù)留政策具體內(nèi)容是什么？

答：200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目適宜預(yù)留給中小企業(yè)的，原則上必須預(yù)留給中小企業(yè)。對(duì)超過(guò)上述限額的采購(gòu)項(xiàng)目中適宜預(yù)留給中小企業(yè)的部分，應(yīng)預(yù)留該部分預(yù)算金額的30%以上給中小企業(yè)，預(yù)留份額的60%以上須預(yù)留給小微企業(yè)。

問(wèn)：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)管理辦法》中價(jià)格扣除政策的具體內(nèi)容是什么？

答：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)未預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包在評(píng)審時(shí)應(yīng)給予小微企業(yè)6%—10%（工程項(xiàng)目為3%—5%）的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)分法但未采用低價(jià)優(yōu)先法的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的3%—5%作為其價(jià)格分。

問(wèn)：預(yù)留給中小企業(yè)或小微企業(yè)的項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)如何界定投標(biāo)人是否具有資格參與預(yù)留份額項(xiàng)目？

答：聯(lián)合體參與預(yù)留給中小企業(yè)（小微企業(yè)）的項(xiàng)目時(shí)，聯(lián)合體各方所提供貨物、工程、服務(wù)均由中小企業(yè)（小微企業(yè)）制造、承建、承接的，則該聯(lián)合體視為中?。ㄐ∥⑵髽I(yè)）企業(yè)，可以參與項(xiàng)目。

問(wèn)：對(duì)于未向中小企業(yè)預(yù)留份額的貨物采購(gòu)項(xiàng)目，以及部分預(yù)留項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，投標(biāo)企業(yè)為大中型企業(yè)，但提供的貨物全部為小微企業(yè)制造，是否可以享受6%-10%的報(bào)價(jià)扣除？

答：按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造（貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)）的，可享受中小企業(yè)扶持政策。如果一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目或采購(gòu)包含有多個(gè)采購(gòu)標(biāo)的的，則每個(gè)采購(gòu)標(biāo)的均應(yīng)由中小企業(yè)制造。在采購(gòu)項(xiàng)目或采購(gòu)包中，大型企業(yè)提供的所有采購(gòu)標(biāo)的均為小微企業(yè)制造的，可享受價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 蔣凌