推動有效市場和有為政府更好結(jié)合 我市技術(shù)要素市場快速發(fā)展

在當(dāng)前深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的背景下，建立和完善技術(shù)要素市場，促進(jìn)企業(yè)融資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有利于新技術(shù)研發(fā)和市場推廣，成為市場主體從事創(chuàng)新和核心能力提升的重要動力。

2020年以來，蘭州技術(shù)要素市場快速發(fā)展，技術(shù)合同認(rèn)定登記網(wǎng)絡(luò)體系日趨優(yōu)化，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)市場化、規(guī)范化水平不斷提高，技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍持續(xù)壯大，技術(shù)轉(zhuǎn)移活動日趨活躍。技術(shù)要素市場是科技創(chuàng)新工作的重要組成，2022年人力資源社會保障部、科技部授予蘭州市科技局“全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號，蘭州市科技局局屬單位蘭州市技術(shù)市場服務(wù)中心連續(xù)多年被甘肅省科技廳授予技術(shù)市場先進(jìn)管理單位榮譽。

日趨完善技術(shù)市場服務(wù)體系

近年來，為強化對企業(yè)的技術(shù)市場服務(wù)，蘭州市技術(shù)市場服務(wù)中心從三方面不斷完善技術(shù)市場服務(wù)體系建設(shè)。

一是創(chuàng)新工作舉措，完善技術(shù)合同登記網(wǎng)絡(luò)體系。據(jù)了解，經(jīng)積極協(xié)調(diào)并獲省科技廳同意，蘭州市在8個區(qū)縣和蘭州新區(qū)的科技局增設(shè)9個技術(shù)合同認(rèn)定登記點，實行分點登記，統(tǒng)一管理。為確保在技術(shù)合同認(rèn)定登記工作中做到持證上崗，組織各區(qū)縣和蘭州新區(qū)技術(shù)合同認(rèn)定登記點的工作人員參加了省科技廳舉辦的全省技術(shù)合同認(rèn)定登記工作培訓(xùn)，獲省科技廳頒發(fā)的合格證書。通過培育專業(yè)技術(shù)中介人才，充分發(fā)揮市、區(qū)縣上下聯(lián)動的整體合力，為企業(yè)提供更便捷的技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)。

二是加快建立適應(yīng)新形勢的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。截至目前，蘭州市建成國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)8家、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)37家；建成企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)49家、科技成果轉(zhuǎn)化基地83家；培育市級及以上科技企業(yè)孵化器43家（其中國家級9家，大學(xué)科技園3家）；培育各類眾創(chuàng)空間126家（其中國家備案25家），蘭石集團(tuán)能源裝備國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間成為全省唯一一家國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間。培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人423名，在蘭各級技術(shù)市場服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷探索和創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移模式與特色，以市場化、專業(yè)化、高端化為發(fā)展方向，持續(xù)提升服務(wù)水平和能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

三是技術(shù)合同成交額快速增長，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)再創(chuàng)新高。2020年蘭州地區(qū)技術(shù)合同認(rèn)定登記成交5477項81.5億元，同比增長21.4%，2021年蘭州地區(qū)技術(shù)合同認(rèn)定登記成交6519項91.76億元，同比增長12.58%，2022年，蘭州地區(qū)認(rèn)定登記技術(shù)合同7319項，技術(shù)合同成交額102.08億元，同比增長11.2%。大量新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新材料通過技術(shù)市場流向企業(yè)，帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，增強了企業(yè)的核心競爭力，為全市科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力支撐。

因地制宜推進(jìn)技術(shù)要素市場化配置

通過近幾年來的努力，我市在構(gòu)建技術(shù)要素市場方面已經(jīng)取得了明顯成效。為適應(yīng)加快發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要素市場的要求，未來還需要在四方面持續(xù)發(fā)力。

一是要牢牢樹立科技一盤棋和大蘭州工作理念。要對國家省、市科技創(chuàng)新規(guī)劃、布局了然于胸，有效提升蘭州技術(shù)要素市場發(fā)展的謀劃水平，精準(zhǔn)制定蘭州技術(shù)要素市場的發(fā)展思路、舉措，將蘭州技術(shù)市場工作融入到省科技廳、市科技局科技工作的大格局中。

二是要強化理論學(xué)習(xí)，落實優(yōu)惠政策。深入開展黨的二十大精神和技術(shù)市場理論、法律法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，對蘭州地區(qū)各類高校院所、科技企業(yè)、技術(shù)市場轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、孵化器、眾創(chuàng)空間、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等情況有全面、清晰的了解。

三是要著力提升技術(shù)要素市場專業(yè)化服務(wù)效能。鼓勵高校院所、科技企業(yè)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移部門，開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，重點培育一批市場化專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，集聚高端專業(yè)人才，提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。加強技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)要素與資本要素的融合，支持科技人員通過創(chuàng)業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化。

四是要著力提升技術(shù)合同認(rèn)定登記管理水平。技術(shù)合同認(rèn)定登記額是每年甘肅省考核蘭州市科技工作的重要指標(biāo)之一，要加強對區(qū)縣技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的指導(dǎo)管理，制定規(guī)范的技術(shù)合同認(rèn)定登記工作流程，建立崗位責(zé)任制度，考核制度和風(fēng)險防控制度，強化縣區(qū)技術(shù)合同登記站的職能。充分發(fā)揮市、區(qū)縣兩級技術(shù)合同登記點的整體合力，保存量、擴(kuò)增量，做到應(yīng)登盡登，確保技術(shù)合同認(rèn)定登記成交額穩(wěn)中有進(jìn)，從而加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

蘭州日報社全媒體記者 華靜

責(zé)任編輯：王旭偉