■焦點(diǎn)辣評 城管拎摔老人，粗暴執(zhí)法無益于問題解決

9月15日，一段視頻在網(wǎng)上引起關(guān)注。視頻顯示，三名身著城管制服的人收繳了一老年攤販的秤砣，隨后老人追上與三人交涉。其中一名工作人員用腿折斷秤砣，并拎起老人摔在地上。男子行為過于粗暴，引起網(wǎng)民批評譴責(zé)。

16日凌晨，江蘇南通公安局開發(fā)區(qū)分局官方微博通報稱，涉事男子為街道城管協(xié)管員，其在管理流動攤販的過程中，對被侵害人張某（女）實(shí)施了故意損毀財物和故意傷害他人身體的違法行為，已被處以行政拘留十五日并處罰款一千元的處罰。

處罰結(jié)果出來了，但是網(wǎng)民的憤慨仍未平息。雖然法理上已經(jīng)作出了公正的判決，但從情理上說，一個老人出來擺攤糊口已屬不易，又被拎摔在地上，實(shí)在讓人揪心。如此行為對老人造成的身心傷害已很明顯，道歉和賠償也不應(yīng)缺席。

事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的反應(yīng)很迅速，可見對于此次暴力執(zhí)法事件的重視。但不能止步于此，還應(yīng)該從這件事中汲取教訓(xùn)，重新檢視管理制度和執(zhí)法手段，即便是協(xié)管員，也不能脫離制度規(guī)則行事。

城管與小商販之間的矛盾，在加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的背景下得以凸顯。要化解雙方的沖突，關(guān)鍵還在城管執(zhí)法方式上。一邊是維護(hù)干凈整潔有序的城市，一邊是面對不懂法、抱著“賺錢養(yǎng)家”樸素觀念的老百姓，如何以理服人、以情動人，考驗(yàn)工作耐心、溝通技巧。尤其面對家庭情況特殊，有著難言之隱的小商販，粗暴執(zhí)法無益于問題解決，還可能激化矛盾。

城管應(yīng)該在法理之上多些變通和體恤。面對形形色色的小販和違規(guī)行為，有關(guān)部門及其執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)以解決問題為首要出發(fā)點(diǎn)開展執(zhí)法工作，具體問題具體分析，在禁止違規(guī)擺攤行為之后，應(yīng)該去哪里合規(guī)經(jīng)營？需要辦理什么手續(xù)？還需要城管人員多些講解和指路。即便面對蠻橫無理、屢教不改的違法者，也不能以暴制暴，逾越權(quán)力界線，而應(yīng)依法辦事。

由此事難免會引發(fā)類似暴力執(zhí)法事件的聯(lián)想，但客觀地說，此次屬極端事件，不應(yīng)上升到群體。此前也有很多關(guān)于城管的暖心新聞，比如今年5月，一女子抱著孩子在杭州西湖邊違規(guī)擺攤賣酸梅湯，城管了解到女子家庭情況困難且是初犯，所以免于處罰，并自掏腰包買下了全部酸梅湯；疫情期間不少地方的城管都主動擔(dān)起了運(yùn)送物資的任務(wù)，為民眾正常生活提供保障。這些事件一定程度上扭轉(zhuǎn)了城管在民眾心中的形象，要維持下去，恐怕還需要有關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法規(guī)則，用柔和的執(zhí)法手段化解各類問題。

城管在民間的聲譽(yù)，在于一朝一夕、一點(diǎn)一滴之間，城管等執(zhí)法者，面對民眾務(wù)必時刻保持警醒，守住邊界，以合理合規(guī)的執(zhí)法方式獲得民眾的信賴與支持。

據(jù)光明網(wǎng)