讀者網(wǎng)友獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策為養(yǎng)老解困破局

隨著人口老齡化的嚴(yán)峻程度逐年加劇，與養(yǎng)老話題相關(guān)的系列問題越來越得到黨和政府以及相關(guān)部門的高度重視。10月11日，本報(bào)推出了關(guān)于部分退休老人在聯(lián)系養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理托養(yǎng)過程中遇到難題的調(diào)查報(bào)道后，引起很多讀者和網(wǎng)友的關(guān)注。部分業(yè)內(nèi)人士為養(yǎng)老問題“把脈”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，有的部門嘗試探索新的服務(wù)渠道以滿足老年群體的多元化養(yǎng)老需求，還有的熱心市民暢談心愿期盼養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展更為優(yōu)化和諧，總之所有的反響與觀點(diǎn)都?xì)w結(jié)于一個(gè)目的——解困破局。本期《圍觀》板塊將各界反響、觀點(diǎn)、留言等進(jìn)行匯集，希望它能給社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)帶來或多或少的裨益！

業(yè)內(nèi)聲音

通過民營(yíng)公助

讓老年人間接受益

渭源路街道愛照護(hù)長(zhǎng)者照護(hù)之家負(fù)責(zé)人劉亮：其實(shí)，社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老就是對(duì)居家養(yǎng)老的一種服務(wù)補(bǔ)充。對(duì)于更多的老年人來說，都不愿意離開自己熟悉的環(huán)境，從這個(gè)意義上講，居家養(yǎng)老仍為主流。就老年人的切身需求而言，與養(yǎng)老息息相關(guān)的內(nèi)容主要涉及就餐、聚會(huì)、社交、保潔、保健、就醫(yī)等。對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來說，在充分做好物質(zhì)等服務(wù)的前提下，如何進(jìn)一步增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感等精神層面的服務(wù)是下一步需要側(cè)重關(guān)注和探索的內(nèi)容。近幾年他們的機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)得到了民政部門的大力支持，不過每年116萬元的房租，加上人力等成本，其運(yùn)營(yíng)艱難重重。我覺得政府給予民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持與實(shí)際相比，差距還比較大，以后最好能在民辦公助方面給與更大更多支持。這有助于滿足退休老年群體的多元化養(yǎng)老需求。

從事養(yǎng)老服務(wù)多年的李師傅：這幾年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，與養(yǎng)老相關(guān)的新問題逐漸凸顯。像晚報(bào)本次關(guān)注的“有托老需求、且養(yǎng)老金不太高的退休老人”遇到的難題應(yīng)得到關(guān)注與重視，可以嘗試運(yùn)用政府補(bǔ)貼民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的渠道，適度對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)節(jié)，最好將其限定在某一個(gè)區(qū)間浮動(dòng)，這樣可以讓退休老人間接受益，既落實(shí)了政府對(duì)民營(yíng)機(jī)構(gòu)的政策支持，也緩解了相關(guān)老年人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，“一箭雙雕”，何樂而不為！當(dāng)然，問題的解決需要民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做到積極配合。

部門動(dòng)態(tài)

新建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

增加服務(wù)床位

蘭州城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院院長(zhǎng)秦田田：2009年啟動(dòng)運(yùn)行的城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院經(jīng)過11年的發(fā)展，目前已注冊(cè)的65歲以上特困、經(jīng)濟(jì)困難等老年群體達(dá)13.6萬人，主要為居家老年人提供家政、餐飲、衛(wèi)生醫(yī)療健康服務(wù)。相關(guān)服務(wù)中，采取以特困、經(jīng)濟(jì)困難包括低保等群體為主，其他有需求的一般老年群體為輔的原則進(jìn)行，根據(jù)不同群體給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。截至2020年12月，城關(guān)區(qū)用于家政、餐飲服務(wù)的補(bǔ)貼額達(dá)16827.36萬元。目前，除了區(qū)屬虛擬養(yǎng)老院和幾家公立醫(yī)院內(nèi)部開設(shè)的有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)床位外，城關(guān)區(qū)暫時(shí)沒有嚴(yán)格意義上的區(qū)屬公辦實(shí)體養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。根據(jù)相關(guān)安排，城關(guān)區(qū)將陸續(xù)在轄區(qū)25個(gè)街道建立綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，其中首批10幾家綜合養(yǎng)老中心計(jì)劃將于幾個(gè)月后建成并運(yùn)營(yíng)，屆時(shí)將面向所有有托養(yǎng)需求的老年人提供服務(wù)。另外，為了滿足更多老年群體選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求，城關(guān)區(qū)開始在碧桂園區(qū)域建設(shè)一家占地30畝，面積約22630平方米的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，初步規(guī)劃設(shè)置床位500張。目前，相關(guān)建設(shè)正在有序進(jìn)行中。該養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完工后，將為轄區(qū)有入住需求的老年群體提供服務(wù)。

蘭州西固區(qū)虛擬養(yǎng)老院副院長(zhǎng)譚再軍：西固區(qū)現(xiàn)有60歲及以上老年人8萬多人，其中城區(qū)占70%左右。近幾年，養(yǎng)老服務(wù)主要以區(qū)屬虛擬養(yǎng)老院為依托，通過助潔、助浴、助餐、助急、助醫(yī)、代購等方式，與公開招投標(biāo)的4家家政公司合作為居家養(yǎng)老的群體提供政府購買的相關(guān)上門服務(wù)。對(duì)于全失能老人，每周提供6次上門服務(wù)，對(duì)于半失能老人每周提供2次上門服務(wù)。全區(qū)目前僅有位于陳坪街道的蘭州錦健養(yǎng)老公寓一家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)設(shè)有床位63張，承擔(dān)著25位通過兜底保障的特困、低收入等群體的養(yǎng)老服務(wù)，其余部分床位面向社會(huì)人員提供養(yǎng)老等服務(wù)。對(duì)社會(huì)人員的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月近2000元。根據(jù)計(jì)劃，西固區(qū)除了要在轄區(qū)建設(shè)5個(gè)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心外，還要尋找一處合適的廢棄廠房或辦公場(chǎng)所（因新建投資太大）進(jìn)行改造，將其裝修打造為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，向轄區(qū)老年人提供服務(wù)。

需求趨勢(shì)

“智慧養(yǎng)老”和

醫(yī)養(yǎng)融合漸受關(guān)注

近幾年，隨著本地智慧城市以及智慧社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，“智慧養(yǎng)老”（智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)）開始在蘭州個(gè)別社區(qū)和街道逐漸被嘗試。

“我們給一些居家特困老人安裝了家用可視‘機(jī)器人’。如果老人遇到突發(fā)性健康等問題，可以通過‘機(jī)器人’發(fā)出求救信號(hào)。平臺(tái)終端將會(huì)在第一時(shí)間做出回應(yīng)，并給予必要的救援服務(wù)。”在接受記者采訪時(shí)，城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院秦院長(zhǎng)向記者介紹了一種新型養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。技術(shù)人員劉銘哲一邊演示，一邊介紹服務(wù)過程。另外還有多功能體檢一體機(jī)、智能床墊等多種產(chǎn)品。其中，可視“機(jī)器人”設(shè)備從2019年開始試點(diǎn)時(shí)共購進(jìn)了70臺(tái)，目前已安裝50多臺(tái)，主要供部分70多歲及高齡老人嘗試應(yīng)用。

為了掌握居家養(yǎng)老人員的安全狀況，西固區(qū)臨洮街街道從今年5月份起，為轄區(qū)20戶鰥寡、獨(dú)居、空巢老人及殘障群體安裝了一種可以連接區(qū)域智能監(jiān)護(hù)大屏平臺(tái)適時(shí)“報(bào)警”的智能水表。根據(jù)預(yù)警，，社區(qū)網(wǎng)格員將會(huì)在第一時(shí)間進(jìn)行核實(shí)，并提供相應(yīng)救援。據(jù)街道黨建專干陳暉介紹，街道計(jì)劃在今年年底前再為30戶轄區(qū)相關(guān)老年群體安裝該水表，在1至2年內(nèi)，為轄區(qū)符合條件的老人全部安裝到位。

蘭州城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院相關(guān)人士認(rèn)為，正在試點(diǎn)的“智慧養(yǎng)老”模式可以適度緩解缺員問題，也能緩和傳統(tǒng)養(yǎng)老模式所造成的部分矛盾。從未來發(fā)展趨勢(shì)看，“智能+”科技賦能將逐漸成為養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的一大方向，可使老年人逐步實(shí)現(xiàn)從“養(yǎng)老”到“享老”的跨越。

近幾年，城關(guān)區(qū)轄內(nèi)部分醫(yī)院內(nèi)部設(shè)立了“醫(yī)養(yǎng)融合”的養(yǎng)老床位，與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，為入住的老年人開展就醫(yī)服務(wù)。團(tuán)結(jié)新村街道衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)托健中心副主任張旭濤說，他們專門為轄區(qū)有需求的老年人提供日托服務(wù)，老人中午用餐后可以午休，下午自愿參加相關(guān)娛樂活動(dòng)，一旦身體不舒服隨時(shí)能分享醫(yī)療就診服務(wù)。

城關(guān)區(qū)老年公寓（原康樂醫(yī)院）黨支部副書記、副院長(zhǎng)王靜玉說，其實(shí)，70歲以上乃至高齡老年群體的養(yǎng)老始終離不開“醫(yī)”，從實(shí)際情況看，養(yǎng)老市場(chǎng)中對(duì)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的需求是很大的，通過多種形式提供綜合類養(yǎng)老服務(wù)是社會(huì)的期盼，也是未來發(fā)展的一大趨勢(shì)。

有感而發(fā)

期盼收費(fèi)

能更親民

@歲月靜好：從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在確保必要的營(yíng)利才能正常運(yùn)營(yíng)，這是市場(chǎng)基本規(guī)則。從社會(huì)學(xué)的角度講，退休人員在自理能力減弱的情況下選擇通過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安度晚年是基本需求。一邊是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生存問題，一邊是部分退休老人的生活需求，兩者是既矛盾又統(tǒng)一的整體建設(shè)系統(tǒng)，需要通過一定的平衡發(fā)展策略和調(diào)解手段去干涉、調(diào)適，使其得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

@吾快樂：時(shí)光對(duì)于任何人都是公平、公正的，不管是誰都會(huì)有變老的那一天，那時(shí)候可能我們中間的不少人會(huì)遇到類似的養(yǎng)老難題。養(yǎng)老是一個(gè)系統(tǒng)工程，但愿相關(guān)問題能夠引起相應(yīng)的重視，讓養(yǎng)老整體系統(tǒng)得到及時(shí)優(yōu)化，少一些無助，多一些溫暖。

@西部放歌：年輕時(shí)所有的困難或許都不是問題，然而走著走著就進(jìn)入人生的暮年。有的老人“夕陽無限好”，因?yàn)樗麄儧]有后顧之憂；有的退休老人因養(yǎng)老錢少，憂慮往后的托老服務(wù)不足為奇，“怎么辦”成了擺在社會(huì)乃至行業(yè)的一道棘手難題。從民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)看，拋開其服務(wù)暫且不論，其實(shí)僅收費(fèi)一項(xiàng)就已經(jīng)將很多有意入住的退休者拒之門外了。希望這些問題早日迎刃而解，讓所有退休群體快樂生活。

@愛的諾言：晚報(bào)刊發(fā)的養(yǎng)老服務(wù)報(bào)道稱，我市將通過系列措施讓老年人就近就便分享托老服務(wù)，我覺得該計(jì)劃真的非常好，這對(duì)所有老年群體來說無疑是莫大的福音，關(guān)鍵是期待“平民化”的收費(fèi)，這樣才能走出一條適老化的發(fā)展路子。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 曾梧桐 文/圖