■主流聲音 “公交專(zhuān)用”到“公交優(yōu)先”是對(duì)市情民意的積極回應(yīng)

專(zhuān)用時(shí)段外允許社會(huì)車(chē)輛通行；允許單位班車(chē)、專(zhuān)用校車(chē)等大運(yùn)力載客車(chē)輛使用公交專(zhuān)用道……4月7日，公安部交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從6月1日起，將推出優(yōu)化城市公交專(zhuān)用道管理改革措施。此消息，引發(fā)不少討論。

城市化進(jìn)程中，“出行堵”是制約民生改善的重要因素之一。以國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，通過(guò)劃定公交專(zhuān)用道提升城市公共交通運(yùn)行效率，方便市民出行，是治理交通難題的一個(gè)普遍選擇。從1997年國(guó)內(nèi)第一條公交專(zhuān)用道于北京長(zhǎng)安街啟用，到2012年《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，公交優(yōu)先一步步在全國(guó)各地得到落實(shí)，公交專(zhuān)用道陸續(xù)在各大城市鋪開(kāi)。如今，全國(guó)公交專(zhuān)用道總長(zhǎng)度已超過(guò)1.8萬(wàn)公里。公共出行愈加安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、快捷高效，保障公共利益的同時(shí)，也為城市添了一抹抹綠色。

不過(guò)，隨著城市發(fā)展提速，社會(huì)車(chē)輛保有量不斷攀升，復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)交通需求增多，公交專(zhuān)用道管理不夠精細(xì)的問(wèn)題也漸漸凸顯。有的公交專(zhuān)用道孤立化、碎片化，與公交運(yùn)行線(xiàn)路不匹配，跑著跑著車(chē)道被“截?cái)唷保瑢?dǎo)致一會(huì)快一會(huì)慢，該堵還是堵；有的專(zhuān)用時(shí)段與公交運(yùn)行高峰不契合，尤其是到了周末，重點(diǎn)商圈、景區(qū)等熱點(diǎn)地區(qū)，社會(huì)車(chē)道、公交專(zhuān)用道常出現(xiàn)一邊擁堵不堪，一邊空空如也的現(xiàn)象。此外，公交專(zhuān)用道的啟用時(shí)間也不一致，不少市民著實(shí)記不清楚，“索性什么時(shí)間都不走了”……種種現(xiàn)象之下，“浪費(fèi)道路資源”“周末能否全時(shí)段開(kāi)放公交車(chē)道”等聲音也漸漸多了起來(lái)。當(dāng)此之時(shí)，相關(guān)部門(mén)適時(shí)推出優(yōu)化城市公交專(zhuān)用道管理改革措施，恰是對(duì)民意民情的積極回應(yīng)，值得點(diǎn)贊。

細(xì)看種種問(wèn)題也不難發(fā)現(xiàn)，其實(shí)過(guò)往對(duì)公交車(chē)道的理解，在“專(zhuān)用”上多一些，在“優(yōu)先”上少一些。而對(duì)照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在法國(guó)、美國(guó)一些城市，公交專(zhuān)用道已經(jīng)升級(jí)為HOV車(chē)道，即高承載車(chē)道。除了公共汽車(chē)，承載不少于一定人數(shù)的合乘車(chē)輛，8座或8座以上客車(chē)，固定線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)的運(yùn)輸公司車(chē)輛、校車(chē)、公益性客運(yùn)車(chē)輛等，都可以使用HOV車(chē)道。這與近年來(lái)我國(guó)交通專(zhuān)家提出的“公交優(yōu)先”的理念是一致的。

優(yōu)化公交車(chē)道勢(shì)在必行，但過(guò)程意識(shí)也不可或缺。有交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人坦言，如果對(duì)所有已劃公交專(zhuān)用道時(shí)間進(jìn)行修改，要對(duì)執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，勢(shì)必投入不少人力物力。更重要的是，每一個(gè)城市的人口、軌道交通建設(shè)等情況不一，對(duì)于公交的定位不一樣，也就決定了此次改革必須具體問(wèn)題具體分析，什么時(shí)段、什么類(lèi)型的車(chē)輛可以在公交車(chē)道通行，需要各地因地制宜、科學(xué)精細(xì)研判，拿出適合自身的方案、辦法。這一過(guò)程中，不妨多利用智能交通的管理手段，不斷提高道路智能化管理水平，給予公交專(zhuān)用道時(shí)間管理更多的彈性，使其與客流需求動(dòng)態(tài)匹配。

城市化快速推進(jìn)的過(guò)程也是社會(huì)資源重新配置和社會(huì)利益格局調(diào)整的過(guò)程。多些“用戶(hù)思維”，從細(xì)節(jié)出發(fā)最大限度地提升市民的“用戶(hù)體驗(yàn)”，“堵點(diǎn)”就會(huì)少一些，“歡愉”便會(huì)多一些。

據(jù)北京日?qǐng)?bào)客戶(hù)端

責(zé)任編輯：王旭偉