【甘快看·兩會(huì)聚焦】持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

“改革”是今年政府工作報(bào)告的一個(gè)“關(guān)鍵詞”。

政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。如何進(jìn)一步全面深化改革，破除體制機(jī)制障礙，持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多企業(yè)投資落地甘肅，成為與會(huì)代表委員和我省廣大干部熱議的話題。

全省招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

創(chuàng)造更加公平更有活力的市場(chǎng)環(huán)境

政府工作報(bào)告提出，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。

2024年，全省上下錨定“西部領(lǐng)先、全國(guó)靠前”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總目標(biāo)，扎實(shí)開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，聚焦企業(yè)群眾辦事需求，全方位推進(jìn)政務(wù)、市場(chǎng)、法治、創(chuàng)新、要素、人文等“六大環(huán)境”質(zhì)效雙升，全省營(yíng)商環(huán)境呈現(xiàn)出整體優(yōu)化、爭(zhēng)先進(jìn)位、質(zhì)效兼優(yōu)、向新向好的積極態(tài)勢(shì)。

全國(guó)人大代表、平?jīng)鍪形瘯浲跣癖硎荆瑢⑸钊雽W(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，圍繞打造“三區(qū)一城市”目標(biāo)定位，聚焦破除體制機(jī)制障礙、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、優(yōu)化要素配置等重點(diǎn)，精心謀劃推出更多切口小、落點(diǎn)實(shí)的改革事項(xiàng)，切實(shí)以改革“硬舉措”優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”。筑牢公平透明的市場(chǎng)環(huán)境，扎實(shí)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，積極推進(jìn)柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。打造高效便捷的政務(wù)生態(tài)，深化“高效辦成一件事”改革，優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效率。厚植企業(yè)發(fā)展的成長(zhǎng)沃土，強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期服務(wù)和用地、用水、用能等要素保障，持續(xù)做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，清水縣始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效抓手，打造優(yōu)質(zhì)“軟環(huán)境”，構(gòu)筑園區(qū)“大平臺(tái)”，吸引項(xiàng)目、資金加速匯集，成功引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。去年，清水縣招商引資項(xiàng)目33個(gè)，到位省外資金68.96億元，同比增長(zhǎng)達(dá)59.04%。

清水縣委書記李菊霞表示，將不斷深化數(shù)字政府、法治政府建設(shè)，制度化開展“一把手坐窗口、走流程、解難題”和營(yíng)商環(huán)境評(píng)議活動(dòng)，健全完善企業(yè)訴求“問(wèn)題收集、分類處置、結(jié)果反饋、定期報(bào)告、效果評(píng)估”機(jī)制，全面構(gòu)建“高效辦成一件事”線上線下服務(wù)體系，為企業(yè)家營(yíng)造放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展的良好環(huán)境。

“今年是我省提升招商引資質(zhì)效和全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的開放之年?！笔I(yíng)商環(huán)境建設(shè)局副局長(zhǎng)吳正勇表示，將縱深推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年”行動(dòng)，聚焦經(jīng)營(yíng)主體和辦事群眾普遍關(guān)切，堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)、法治護(hù)航、服務(wù)提質(zhì)，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施十大專項(xiàng)提升行動(dòng)，全力破解營(yíng)商環(huán)境瓶頸壁壘，以營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)績(jī)實(shí)效，加力賦能全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

全省“高效辦成一件事”推進(jìn)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心

政府工作報(bào)告提出，政府要寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心。

服務(wù)越暖心，企業(yè)越有信心。政府服務(wù)更優(yōu)，不僅能為企業(yè)減負(fù)，讓企業(yè)安心省心地經(jīng)營(yíng)發(fā)展，還能為企業(yè)鼓勁，讓企業(yè)有勇氣“出更遠(yuǎn)的?！?。

“市場(chǎng)監(jiān)管部門有著貼近市場(chǎng)、貼近經(jīng)營(yíng)主體的天然優(yōu)勢(shì)。”省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)王曉陽(yáng)說(shuō)，近年來(lái)，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦優(yōu)化準(zhǔn)入、消費(fèi)、競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量、安全“五個(gè)市場(chǎng)環(huán)境”，持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2024年全省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到243.43萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)3.88%。

王曉陽(yáng)表示，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門將加快落實(shí)推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)各項(xiàng)政策措施，更好統(tǒng)籌效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全三對(duì)關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，扶持經(jīng)營(yíng)主體做優(yōu)做大做強(qiáng)；持續(xù)清理妨礙統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)存量政策，開展涉企收費(fèi)政策合規(guī)審查專項(xiàng)整治，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，著力保障企業(yè)合法權(quán)益，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序，為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。

“政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。這體現(xiàn)了我國(guó)推動(dòng)高水平對(duì)外開放的堅(jiān)定決心和信心。”蘭州海關(guān)黨委書記、關(guān)長(zhǎng)李輝說(shuō)，隨著“一帶一路”深入推進(jìn)，甘肅對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。2024年，甘肅進(jìn)出口總值突破600億元大關(guān)，達(dá)到615.4億元，同比增長(zhǎng)25.2%，增速居全國(guó)首位。

今年，如何為外貿(mào)企業(yè)提供更優(yōu)的服務(wù)？李輝表示，蘭州海關(guān)將全力支持甘肅引外資穩(wěn)外貿(mào)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，加快開放平臺(tái)和開放通道建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局；扎實(shí)推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)，智慧賦能監(jiān)管模式和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，持續(xù)提高監(jiān)管效能和服務(wù)水平。

甘肅省融資信用服務(wù)平臺(tái)上線儀式現(xiàn)場(chǎng)。

扎實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施

政府工作報(bào)告提出，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

近年來(lái)，我省堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)落細(xì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施，強(qiáng)化政策供給力度、提升要素保障水平、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)民間投資活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。截至2024年底，全省實(shí)有私營(yíng)企業(yè)62.77萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶166.39萬(wàn)戶，民營(yíng)企業(yè)占全省企業(yè)比重的93.19%。

省發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)楊林表示，我們將扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，著力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素支持，增加金融資源供給，強(qiáng)化土地、人才要素保障。著力強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。著力加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)惠企資金直達(dá)快享。著力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)能力建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“今年政府工作報(bào)告有多處涉及促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容，這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)心與支持，讓我們民營(yíng)企業(yè)家更有信心和決心去拼搏奮斗?！比珖?guó)人大代表、蘭州鑫源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)尹建敏說(shuō)。

尹建敏表示，作為一家集種肉羊繁育養(yǎng)殖、有機(jī)果蔬種植、休閑觀光旅游等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，未來(lái)將以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為突破口，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、綠色化、智慧化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。

新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 曹立萍

責(zé)任編輯：車丹清