聚焦22項治理重點 我省啟動農村集體“三資”專項整治

日前，甘肅省紀委監(jiān)委在全省啟動農村集體“三資”領域腐敗和作風問題專項治理。

據了解，此次專項治理涉及全省農村集體資金、資產、資源管理的相關部門（單位）和黨員干部、公職人員，以及農村集體經濟組織及其管理人員,將嚴肅查糾在農村集體“三資”管理使用、經營、收益分配過程中存在的貪污受賄、謀取私利、違規(guī)經營、隱匿收入、轉移資產、權力尋租、揮霍浪費、失職瀆職等侵害群眾利益的腐敗和作風問題。省紀委監(jiān)委明確列出農村集體資金管理、資產管理、資源管理和“三資”監(jiān)管監(jiān)督以及該領域群眾反映強烈的其他突出問題等5方面22項治理重點。

農村集體資金管理方面，主要包括8類具體問題：貪污侵占、套取騙取、截留挪用克扣農村集體資金等問題；以獎金、補助為名侵吞、私分、濫發(fā)農村集體資金等問題;虛列投資人、分配對象參與集體收益分配等問題；農村集體收入不及時、不足額送存銀行存款賬戶并同步登記會計賬簿，私設賬外賬、“小金庫”，公款私存、坐收坐支等問題;現(xiàn)金管理不規(guī)范，白條入賬、私存私放等問題;違反農村集體財務管理規(guī)定和審批程序，隨意支出，虛列工程、虛開發(fā)票、重復報賬、揮霍浪費，村級財務不公開不透明等問題；支持農村小型基礎設施和人居環(huán)境整治項目建設的資金管理使用中存在的貪占、挪用、克扣、浪費等腐敗和作風問題；村集體投資企業(yè)（合作社）配股入股資金效益低下、損失、浪費，以及配股入股本金安全等問題。

農村集體資產管理方面，主要包括6類具體問題：將農村集體資產貪污侵占、非法買賣、優(yōu)親厚友、化公為私、違規(guī)報廢等問題；長期無償或低價占有、出借，盲目購置、高價購置、低價處置農村集體資產等問題;違規(guī)管理經營使用農村集體資產，以及在此過程中暗箱操作、收受賄賂等問題；農村集體資產運營管理和收益分配不公開、不透明等問題；虛假填報會計資料和各類報表，相關報表數(shù)據不實、不準等問題；農村集體資產，特別是扶貧項目資產和銜接資金支持建設的項目資產重建輕管、權責不清，未納入賬內管理、資產移交不及時，造成資產閑置、浪費甚至流失等問題。

農村集體資源管理方面，主要治理違規(guī)決策、擅自處置農村集體資源等問題；侵占、搶占、平調農村集體資源等問題；違規(guī)出讓、違規(guī)發(fā)包、低價發(fā)包、超過承包期限發(fā)包農村集體資源，擅自改變資源用途等問題；非法倒賣、出售農村集體土地及其他集體資源等問題；在農村集體資源處置、開發(fā)中暗箱操作、謀取私利、收受賄賂等問題；黨員干部和公職人員非法參與和干預農村集體資源承包經營等問題。

農村集體“三資”監(jiān)管監(jiān)督方面，主要治理各級黨委、政府和涉及農村集體“三資”管理的職能部門（單位）、黨員干部及公職人員履責不力、監(jiān)管不嚴，不擔當不作為甚至亂作為，導致資金運行不善、資產流失嚴重、資源破壞浪費等問題；紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任不力，專項治理工作不深入、不到位，監(jiān)督管轄范圍內農村集體“三資”領域腐敗和作風問題易發(fā)多發(fā)，監(jiān)督執(zhí)紀問責寬松軟等問題。

據介紹，專項治理主要采取自查自糾、摸排線索、查處問責、建章立制等措施，到年底結束，之后轉入常態(tài)。全省各級紀檢監(jiān)察機關明確職責分工，將通過“室組地”聯(lián)動，推動基層黨委、政府履行好農村集體“三資”管理主體責任、領導責任，督促農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興、財政、審計等職能部門切實擔負起行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務監(jiān)督職責，凝聚專項治理工作合力。

蘭州日報社全媒體記者 趙萬山