新修訂的《甘肅省省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)認(rèn)定管理辦法》印發(fā) 支持省級高新區(qū)推行聘用制和績效工資制

省政府辦公廳近日印發(fā)新修訂的《甘肅省省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)認(rèn)定管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》支持有條件的省級高新區(qū)推行聘用制和績效工資制，建立完善符合實際的分配激勵和考核機(jī)制。

新修訂《辦法》共四章二十條，主要包括總則、認(rèn)定條件及程序、保障及管理和附則?！掇k法》提高了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了認(rèn)定程序，完善了保障措施，加大了激勵力度。《辦法》指出，省級高新區(qū)原則上在省級開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)上設(shè)立。認(rèn)定工作按照“控制數(shù)量、提高質(zhì)量、合理布局、示范帶動”的要求，堅持有利于創(chuàng)新要素集聚、科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合緊密、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，嚴(yán)格要求，規(guī)范程序，科學(xué)布局，不涉及新增土地、國土空間規(guī)劃調(diào)整和財稅政策調(diào)整。

《辦法》支持有條件的省級高新區(qū)探索崗位管理制度，推行聘用制和績效工資制，建立完善符合實際的分配激勵和考核機(jī)制。鼓勵推行“管委會+開發(fā)運營公司”模式，允許國有企業(yè)、社會資本、第三方運營機(jī)構(gòu)等各類主體參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺建設(shè)，或?qū)@區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行包干運營。

《辦法》鼓勵省級高新區(qū)實施“高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃”和引進(jìn)獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)等。由省科技廳牽頭按政策對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)分別給予一次性補(bǔ)助20萬元、5萬元；對引入的獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)優(yōu)先給予省級科技計劃項目支持，并一次性給予100萬元補(bǔ)助。

《辦法》鼓勵商業(yè)銀行在省級高新區(qū)設(shè)立科技支行，制定專項信貸計劃，為科技型企業(yè)提供差異化融資服務(wù)。由省科技廳牽頭按政策對省級高新區(qū)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)年度技術(shù)交易額累計達(dá)到2000萬元及以上的，按其促成技術(shù)交易成交額的1‰給予獎勵，單個機(jī)構(gòu)每年獎勵最高不超過100萬元。

《辦法》鼓勵省級高新區(qū)面向全球招才引智，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)與省外高校院所、企業(yè)等建立長期穩(wěn)定的人才交流合作關(guān)系，柔性引進(jìn)產(chǎn)業(yè)急需科技人才。對園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)在省內(nèi)作出重大貢獻(xiàn)人才和從國內(nèi)外引進(jìn)高層次人才、急需緊缺人才，按照“特事特辦、一事一議”方式，實行特殊人才特殊評價。園區(qū)所在地政府對園區(qū)內(nèi)符合條件的全省重大招商引資納稅企業(yè)高管、高層次人才、引進(jìn)人才，根據(jù)其繳納個人所得稅地方留成部分給予等額獎補(bǔ)。

《辦法》鼓勵和支持符合條件的省級高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)。升級為國家高新區(qū)的，采取“一事一議”方式，由省級財政一次性給予不少于5000萬元的獎勵。省科技廳對新認(rèn)定的省級高新區(qū)，一次性給予200萬元獎勵。

蘭州日報社全媒體記者 趙萬山