貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神系列報(bào)道—— 安寧區(qū)“五個(gè)創(chuàng)新”推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展

近年來(lái)，安寧區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，強(qiáng)化舉措，主動(dòng)作為，全力推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新完善。特別是去年以來(lái)，安寧區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施“五個(gè)創(chuàng)新”，有力推動(dòng)了新時(shí)代全區(qū)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制

強(qiáng)化剛性監(jiān)督力度

安寧區(qū)委就加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作提出一系列針對(duì)性措施，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新人大監(jiān)督方式，增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。區(qū)人大常委會(huì)緊扣區(qū)委安排部署，修訂完善了《蘭州市安寧區(qū)人大常委會(huì)依法監(jiān)督“一府一委兩院”工作辦法》等6項(xiàng)監(jiān)督工作制度，并于今年上半年對(duì)區(qū)政府貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等4項(xiàng)法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行和其他各項(xiàng)審計(jì)整改情況、全區(qū)“放管服”改革工作開(kāi)展情況等9項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行了專題視察；聽(tīng)取審議了“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告20個(gè)。

此外，區(qū)人大常委會(huì)于今年上半年，針對(duì)北環(huán)路（安寧段）沿線綜合整治情況、“十里桃鄉(xiāng)”規(guī)劃建設(shè)及桃園區(qū)域違法建設(shè)依法依規(guī)拆除情況、全區(qū)暢交通工作開(kāi)展情況等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展視察、進(jìn)行專題詢問(wèn)、聽(tīng)取專項(xiàng)匯報(bào)，使人大剛性監(jiān)督力度進(jìn)一步強(qiáng)化。

創(chuàng)新代表約見(jiàn)機(jī)制

切實(shí)解決民生難題

區(qū)人大常委會(huì)創(chuàng)新出臺(tái)了《關(guān)于區(qū)人大代表約見(jiàn)地方國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的實(shí)施辦法》，以區(qū)人大代表約見(jiàn)地方國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人活動(dòng)為載體，推動(dòng)人大代表意見(jiàn)建議辦理有效落實(shí)，推動(dòng)群眾關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐步解決。

在具體實(shí)施層面，根據(jù)代表履職實(shí)際和要求，依法規(guī)范約見(jiàn)活動(dòng)的界定，明確了約見(jiàn)平臺(tái)、約見(jiàn)主題、約見(jiàn)對(duì)象、約見(jiàn)事項(xiàng)等工作機(jī)制，引導(dǎo)全區(qū)人大代表正確有效行使“約見(jiàn)權(quán)”。同時(shí)，引導(dǎo)鼓勵(lì)人大代表在代表活動(dòng)、為民履職中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以約見(jiàn)形式加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，立足當(dāng)前推動(dòng)解決難題，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)完善辦理民生實(shí)事工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

創(chuàng)新建議辦理流程 保障代表高效履職

為提升代表對(duì)意見(jiàn)建議辦理的滿意度，安寧區(qū)委不斷指導(dǎo)規(guī)范人大代表意見(jiàn)建議辦理流程，確保人大代表全程監(jiān)督、深度參與。

區(qū)人大常委會(huì)創(chuàng)新出臺(tái)了《關(guān)于人大代表“全鏈條”參與意見(jiàn)建議辦理工作的實(shí)施辦法》，建立“辦前、辦中、辦后”代表全鏈條參與意見(jiàn)建議辦理機(jī)制；督促“一府一委兩院”嚴(yán)格落實(shí)“走訪代表、實(shí)地查看、參加會(huì)議、查看現(xiàn)場(chǎng)、參與驗(yàn)收、開(kāi)展評(píng)議”六環(huán)節(jié)辦理程序；引導(dǎo)代表全程跟蹤參與，確保意見(jiàn)建議辦理工作落地落實(shí)。同時(shí)，組織承辦單位，邀請(qǐng)相關(guān)人大代表參加辦理結(jié)果評(píng)議會(huì)，代表根據(jù)意見(jiàn)建議全過(guò)程辦理情況進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，督促鞏固辦理成果，確保辦理實(shí)效。

創(chuàng)新家站工作方式 不斷拓展服務(wù)功能

為進(jìn)一步支持完善、優(yōu)化代表履職平臺(tái)，區(qū)人大常委會(huì)以打造“接待之家、履職之家、約見(jiàn)之家、宣傳之家、充電之家”為目標(biāo)，創(chuàng)新家站工作方式，提升家站服務(wù)能力。

指導(dǎo)完善家站7項(xiàng)工作制度，規(guī)范運(yùn)行“五簿一冊(cè)”，建立完整電子資料，每年從區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)中選擇兩個(gè)相關(guān)監(jiān)督議題組織各自代表開(kāi)展監(jiān)督，每年從鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議或工作要點(diǎn)中選定一項(xiàng)重要事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督，每年選擇一件群眾最期盼的事開(kāi)展監(jiān)督；每半年召開(kāi)一次政情通報(bào)會(huì)，不斷拓展服務(wù)功能，推動(dòng)家站工作提檔升級(jí)。此外，區(qū)人大常委會(huì)通過(guò)家站工作與社工委有效銜接、建立“流動(dòng)式”代表家站、設(shè)立“代表茶座”等方式，有效形成了全區(qū)代表家站各具特色、齊頭并進(jìn)的良好局面。

創(chuàng)新代表履職載體 推動(dòng)代表作用發(fā)揮

為加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表履職管理，讓代表動(dòng)起來(lái)、工作活起來(lái)、效果實(shí)起來(lái)，創(chuàng)新代表履職方式，支持以開(kāi)展“我為民、我履職、我行動(dòng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步煥發(fā)代表工作生機(jī)活力。

在不斷強(qiáng)化代表培訓(xùn)工作、提升代表履職能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)代表特點(diǎn)及專業(yè)邀請(qǐng)其列席人大常委會(huì)會(huì)議，參加全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政情通報(bào)會(huì)及各類代表檢查視察等工作，高質(zhì)量、多形式地開(kāi)展富有特色的代表活動(dòng)。此外，積極開(kāi)展走訪選民活動(dòng)，對(duì)群眾反映的具有普遍性的問(wèn)題，認(rèn)真梳理總結(jié)，通過(guò)法定程序督促“一府一委兩院”有關(guān)部門辦理，努力實(shí)現(xiàn)政策決議與群眾呼聲的有效銜接和良性互動(dòng)。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 劉超