提升履職水平 切實辦好人大代表議案建議 七里河區(qū)高質量推進全過程人民民主示范區(qū)創(chuàng)建

2022年以來，蘭州市七里河區(qū)人大常委會始終堅持黨對人大工作的全面領導；堅持依法履職，提升履職水平；堅持正確監(jiān)督、依法監(jiān)督、有效監(jiān)督，切實增強監(jiān)督剛性和實效；堅持抓基層打基礎，切實發(fā)揮代表“家”“站”的平臺作用；堅持代表主體地位，切實辦好人大代表議案建議；堅持“四個機關”定位要求，切實加強人大自身建設，穩(wěn)步加強和改進新時代人大工作，在努力創(chuàng)建全過程人民民主示范區(qū)工作中邁出了堅實步伐。

堅持依法履職 提升監(jiān)督實效

堅持黨的全面領導是人大工作的最高政治原則。七里河區(qū)人大及其常委會堅持把黨的領導貫穿于人大工作全過程、全方位、全領域，以黨委（黨組）理論學習中心組、黨校干部培訓等為平臺，深入學習習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，確保全區(qū)人大各項工作始終沿著正確政治方向前進。堅持重大事項向區(qū)委匯報制度，促使人大工作始終緊貼全區(qū)中心工作。同時，要求區(qū)“一府一委兩院”及時向區(qū)人大及其常委會報告重大事項，自覺接受人大及其常委會的工作監(jiān)督，認真落實人大決議決定，推動區(qū)委各項安排部署落實見效。

在此基礎上，七里河區(qū)人大常委會堅持依法履職，積極發(fā)揮人大智力和人才優(yōu)勢，通過人大調研和分析，匯聚多層面意見建議，為區(qū)委重大決策提供參考。先后形成了集團化辦學、改善城區(qū)交通等意見建議，既發(fā)揮了人大的監(jiān)督推進作用，也為區(qū)委決策提供了科學依據(jù)。堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉權任免權相統(tǒng)一，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)，保證黨組織推薦的人選依照法定職權、通過法定程序成為國家機關工作人員。積極參與上級人大的立法工作，指導建蘭路基層立法聯(lián)系點發(fā)揮“直通車”作用，把人民代表大會的制度優(yōu)勢轉化為基層治理的現(xiàn)實效果。

同時，區(qū)人大常委會堅持正確監(jiān)督、依法監(jiān)督、有效監(jiān)督，切實增強監(jiān)督剛性和實效。2022年以來，區(qū)人大常委會共組織開展執(zhí)法檢查2次、視察調研12次、聽取和審議區(qū)“一府一委兩院”專項工作報告17項、作出決議決定8項。聽取和審議區(qū)監(jiān)察委員的專項工作報告，實現(xiàn)了區(qū)人大常委會對同級“一府一委兩院”監(jiān)督全覆蓋，進一步豐富和深化了人大監(jiān)督工作。

搭建履職平臺 發(fā)揮代表作用

人大代表“家”“站”已日益成為各級人大代表聯(lián)系群眾、履行職務、開展活動的重要依托。2022年以來，七里河區(qū)人大常委會堅持抓基層打基礎，通過不斷提升“家”“站”的數(shù)量及工作質量，切實發(fā)揮人大代表“家”“站”的平臺作用。

“2021年以前，七里河區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道均建設有一個‘人大代表之家’，在村、社區(qū)建設了兩個‘人大代表工作站’，全區(qū)共建設代表之家15個、代表工作站30個?！逼呃锖訁^(qū)人大常委會黨組書記、主任張福壽介紹說，新一屆區(qū)人大常委會根據(jù)中央人大工作會議精神和七里河區(qū)人大代表分布、發(fā)揮作用情況，向區(qū)委請示，增加村、社區(qū)的代表工作站數(shù)量，為提升代表“家”“站”工作水平打下了堅實基礎。截至目前，全區(qū)建成村、社區(qū)“人大代表工作站”139個，實現(xiàn)了全覆蓋。同時，把代表工作站與社工委工作緊密結合，融合發(fā)展，根據(jù)實際情況，每月確定一天作為代表活動日，接待群眾、學習培訓法律文件、交流代表工作。

“當下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道代表之家和各村、社區(qū)代表工作站都能夠充分發(fā)揮平臺作用，開展閉會期間的正?；顒樱芮腥舜蟠砗腿嗣袢罕姷穆?lián)系，充分發(fā)揮代表“家”“站”作用。”張福壽進一步說，經(jīng)區(qū)人大常委會協(xié)調，區(qū)政府還將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作經(jīng)費專項列入?yún)^(qū)財政預算，出臺《七里河區(qū)人大代表活動經(jīng)費管理使用辦法》，全力保障人代會、主席團會議、制度建設、代表活動等工作開展。

高質量做好代表議案建議工作，是做好新時代人大代表工作的重要基礎和應有之義。七里河區(qū)人大常委會始終堅持代表主體地位，高度重視代表議案建議辦理工作。2022年選出事關發(fā)展、人民關注、反映集中的15件代表建議列為重點督辦件，做到交辦有人接、層層有人管、事事有人為、件件有結果，確保高質量完成人大代表建議意見辦理工作。七里河區(qū)十九屆人大一次會議確定的15件代表建議全部辦理，區(qū)人大常委會分兩次逐一聽取了各承辦單位的辦理情況報告，有效保障了代表依法履行職責。

蘭州日報社全媒體記者 劉 超

責任編輯：張軍