聚力打造踐行全過程人民民主區(qū)域典范城市 市人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于豐富和發(fā)展全過程人民民主蘭州人大實(shí)踐推動(dòng)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)的實(shí)施意見》

黨的二十大報(bào)告把發(fā)展全過程人民民主確定為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，對(duì)“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”作出全面部署、提出明確要求，為新時(shí)代新征程更好發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委人大工作會(huì)議精神和省、市委關(guān)于強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)部署要求，近日，蘭州市人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于豐富和發(fā)展全過程人民民主蘭州人大實(shí)踐推動(dòng)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。

《實(shí)施意見》對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢，凝聚全市人民扛牢時(shí)代使命、凝聚奮進(jìn)力量，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、智慧高效、安全健康的新時(shí)代美麗蘭州，確保黨中央和省、市委決策部署在人大系統(tǒng)得到有效貫徹落實(shí)，具有十分重要的作用。

凸顯政治性人民性法治性

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是豐富和發(fā)展全過程人民民主、深入實(shí)施強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)的根本保證?！秾?shí)施意見》明確要求把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下豐富和發(fā)展全過程人民民主，立足市情實(shí)際，勇于探索實(shí)踐，把豐富和發(fā)展全過程人民民主的要求貫徹落實(shí)到履職行權(quán)各環(huán)節(jié)，為加快建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州提供堅(jiān)強(qiáng)民主法治保障，確保全過程人民民主沿著正確方向推進(jìn)。

堅(jiān)持人民至上，是豐富和發(fā)展全過程人民民主、深入實(shí)施強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)的價(jià)值導(dǎo)向。《實(shí)施意見》明確要求始終牢記人大是人民的人大，堅(jiān)持民主集中制，把“人民”二字貫穿工作始終，把為民謀利、為民造福作為豐富和發(fā)展全過程人民民主的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出實(shí)踐主線，豐富實(shí)踐內(nèi)容，搭建實(shí)踐載體，創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)制，自覺為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，使人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)真實(shí)、生動(dòng)、具體地體現(xiàn)在人大工作全過程，推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問題，使人大各項(xiàng)工作都能體現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民利益、激發(fā)人民創(chuàng)造。

堅(jiān)持法治理念，是豐富和發(fā)展全過程人民民主、深入實(shí)施強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)的重要保障?！秾?shí)施意見》明確要求從市人大常委會(huì)職能作用出發(fā)，正確處理市人大常委會(huì)出臺(tái)的《實(shí)施意見》與省、市委決策部署的關(guān)系，注重發(fā)揮《實(shí)施意見》的配套性、補(bǔ)充性、實(shí)施性和導(dǎo)向性作用，依照憲法法律推進(jìn)全過程人民民主，建立健全更加完備的法規(guī)制度體系，保障人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)更加有力、服務(wù)大局更加有效、依法履職更加有為、自身建設(shè)更加有方。

為強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)貢獻(xiàn)人大力量

值得一提的是，《實(shí)施意見》圍繞豐富和發(fā)展全過程人民民主蘭州人大實(shí)踐推動(dòng)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)的重點(diǎn)工作，提出共六個(gè)方面的具體內(nèi)容。

其中包括：聚焦強(qiáng)省會(huì)法治需求，在高質(zhì)量推進(jìn)立法中踐行全過程人民民主，注重彰顯民主健全立法制度機(jī)制、反映民意拓寬建議表達(dá)渠道、回應(yīng)民聲做好立法意見反饋、維護(hù)民利著力提高立法質(zhì)效、解決民困強(qiáng)化重點(diǎn)立法保障，進(jìn)一步鞏固和拓展公眾參與立法途徑，以高質(zhì)量立法引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代美麗蘭州建設(shè)。

聚焦強(qiáng)省會(huì)重點(diǎn)任務(wù)，在高效能抓好監(jiān)督中踐行全過程人民民主，深化民意聽取選好監(jiān)督事項(xiàng)、拓寬參與路徑實(shí)行開門監(jiān)督、突出重點(diǎn)任務(wù)把準(zhǔn)監(jiān)督方向、做好結(jié)果反饋增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步構(gòu)建更加廣泛的民主參與機(jī)制，確保人大監(jiān)督工作更加符合人民意愿、更好與強(qiáng)省會(huì)重點(diǎn)任務(wù)“同頻”。

聚焦強(qiáng)省會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，在高站位依法選舉任免中踐行全過程人民民主，完善任免制度機(jī)制、依法做好人大代表選舉，進(jìn)一步改進(jìn)舉措、優(yōu)化流程、健全機(jī)制，為建設(shè)服務(wù)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)的干部隊(duì)伍貢獻(xiàn)人大力量。

聚焦強(qiáng)省會(huì)工作大局，在高水平作出決定決議中踐行全過程人民民主，健全重大事項(xiàng)決定民主參與機(jī)制、豐富重大事項(xiàng)決定民主參與形式，進(jìn)一步擴(kuò)大人民群眾有序政治參與，確保把省、市委強(qiáng)省會(huì)的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動(dòng)。

聚焦強(qiáng)省會(huì)人民力量，在高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)代表工作中踐行全過程人民民主，保障代表作用發(fā)揮、擦亮代表為民本色、加強(qiáng)代表建議辦理，進(jìn)一步推動(dòng)人大代表與選民的溝通聯(lián)系多渠道、常態(tài)化，把代表密切聯(lián)系群眾的“天然優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為與群眾心心相印的“實(shí)踐優(yōu)勢”，鼓勵(lì)引導(dǎo)全市各級(jí)人大代表在實(shí)施強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)中當(dāng)先鋒、作表率。

聚焦強(qiáng)省會(huì)履職能力，在高要求加強(qiáng)自身建設(shè)中踐行全過程人民民主，堅(jiān)持創(chuàng)新破難、推行履職公開、提升議事質(zhì)效、推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高常委會(huì)依法履職、服務(wù)大局的能力和水平。

蘭州市人大常委會(huì)黨組書記、主任周學(xué)海表示，將全力推動(dòng)《實(shí)施意見》落地落實(shí)、見行見效，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)“主渠道”和人大代表“主力軍”作用，高點(diǎn)站位、找準(zhǔn)定位、明確方位、干出地位，以“一線”意識(shí)、“一線”干勁、“一線”作為，積極打造踐行全過程人民民主區(qū)域典范城市，為開創(chuàng)蘭州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)嶄新局面貢獻(xiàn)人大力量。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 劉超 通訊員 李康興

責(zé)任編輯：王旭偉