讓城市對青年更友好 ——蘭州市政協(xié)開展青年發(fā)展型城市建設(shè)調(diào)研紀(jì)實(shí)

8月22日，共青團(tuán)中央對全國45個青年發(fā)展型試點(diǎn)城市中期評估的反饋中，充分肯定了蘭州市政協(xié)將“推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)”列為重點(diǎn)調(diào)研課題的做法，并將其納入《青年發(fā)展型城市建設(shè)首批典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措清單》，向全國推廣。

時間回到2022年4月，中宣部、國家發(fā)展改革委、團(tuán)中央等17部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)的意見》，蘭州市有幸被確定為青年發(fā)展型城市建設(shè)西部試點(diǎn)城市。

如何更好推動青年在強(qiáng)省會行動中顯擔(dān)當(dāng)，讓蘭州對青年更友好，寫好青年發(fā)展型城市建設(shè)的“蘭州方案”，蘭州市委市政府把這一課題交給了市政協(xié)。接到任務(wù)后，市政協(xié)立即行動起來，確定了“建設(shè)青年發(fā)展型城市，煥發(fā)城市青春活力”的調(diào)研課題，并將這一課題列為專題議政性常委會會議協(xié)商議題。

圍繞中心 確定重點(diǎn)調(diào)研課題

推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，就是要解決好青年急難愁盼的現(xiàn)實(shí)問題?！拔覀兊恼{(diào)研應(yīng)當(dāng)真正走進(jìn)青年群體，了解青年人想什么、要什么、追求什么……”蘭州市政協(xié)副主席李文生說。

為了做好調(diào)研工作，3月10日，蘭州市政協(xié)人資環(huán)委在專委會工作會議上，向委員們通報了年度調(diào)研任務(wù)，囑咐大家早備課、早謀劃。

4月中旬，市政協(xié)邀請政協(xié)委員、相關(guān)專家成立了由市政協(xié)主席、分管副主席組成的調(diào)研課題組，前往蘭州奧體中心、安寧區(qū)劉家堡街道幸福里社區(qū)、西部創(chuàng)客、蘭州科技創(chuàng)新園等地開展調(diào)查研究。

“讓創(chuàng)業(yè)青年遇見大顯身手的舞臺，就要努力滿足青年多樣化、多層次的發(fā)展需求，為他們提供優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境和社會環(huán)境?！蔽鞑縿?chuàng)客負(fù)責(zé)人殷麗敏介紹，西部創(chuàng)客自成立起，累計(jì)孵化服務(wù)以青年創(chuàng)業(yè)者為主的小微企業(yè)200余家，帶動就業(yè)5000多人。

“留住青年人才，不能‘只講奉獻(xiàn)，不談激勵’，應(yīng)解決年輕人需要的‘硬條件’，如提供就業(yè)崗位、人才補(bǔ)貼等，這些是安身立命的土壤。同時，要主動關(guān)注青年英才的心理需求，提供滿足其心理發(fā)展需求的‘軟條件’?！碧m州大學(xué)管理學(xué)院副教授郭晟豪說。

隨后，蘭州市政協(xié)召開了協(xié)商座談會，團(tuán)市委、市委組織部、市科技局、市人社局等部門和部分政協(xié)委員參加座談，進(jìn)行面對面交流協(xié)商。

“加快推進(jìn)七里河區(qū)工林路、城關(guān)區(qū)潤蘭之城青年公寓項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，爭取年內(nèi)開工建設(shè)，為在蘭高?？蒲性核鶎＜?、引進(jìn)的急需緊缺人才和選調(diào)生等各類人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！?/p>

“要專題研究部署推進(jìn)青年等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，制定印發(fā)《城鎮(zhèn)新增就業(yè)及支持未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)行動方案》《蘭州市推進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案》等政策文件，為推進(jìn)青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策支持和組織機(jī)制保證?！?/p>

座談會上，與會者暢所欲言，共識在交流碰撞中增進(jìn)……

外出學(xué)習(xí)+網(wǎng)絡(luò)協(xié)商 延伸調(diào)研觸角

經(jīng)過前期了解摸底，市政協(xié)課題組帶著問題和思考，赴深圳、貴陽、廣州等地學(xué)習(xí)借鑒建設(shè)青年發(fā)展型城市的經(jīng)驗(yàn)做法。

課題組一路看、一路比、一路議，深有感觸、深受啟發(fā)，將學(xué)習(xí)考察的所見所聞進(jìn)行分析整理，為高質(zhì)量撰寫調(diào)研報告提供了有益參考。

“通過外出學(xué)習(xí)，我們在破解青年群體收入不穩(wěn)定、就業(yè)困難、勞動權(quán)益保障不足等困難問題上有了新思路，希望通過共同努力，讓青年人愿意留在蘭州、愛上蘭州、建設(shè)蘭州。”市政協(xié)委員、蘭州騰輝建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理滕海成說。

在實(shí)地調(diào)研和學(xué)習(xí)考察的基礎(chǔ)上，市政協(xié)進(jìn)一步拓寬協(xié)商渠道，通過移動履職平臺開展專題網(wǎng)絡(luò)協(xié)商，特別邀請了在蘭高校的專家學(xué)者委員參與，努力讓協(xié)商的有效性、針對性更加突出。

委員們圍繞解放思想、搭建平臺、政策保障、人文關(guān)懷等方面開展了為期兩周的協(xié)商討論，共有14名委員發(fā)表意見建議53條。

馬世英委員利用身在蘭州大學(xué)的優(yōu)勢，牽頭組織蘭大學(xué)子參與討論蘭州市在青年發(fā)展型城市建設(shè)方面面臨的問題，征集到32個學(xué)院同學(xué)們提出的1000余條建議，梳理成了4個方面16條意見建議。

“希望蘭州可以為我們搭建融入基層社會治理的平臺，我們將以街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)山村作為發(fā)揮才智的新高地，帶動周圍青年人一同融入。”蘭州交通大學(xué)2022級學(xué)生施朱宜說。

呂浩渤委員以切身體會為例，建議舉辦青年人喜歡的賽事來增強(qiáng)城市吸引力。

“建議放開落戶門檻，解決青年人的后顧之憂”“希望降低生活成本，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，拓展新的賽道，讓青年有位有為”……協(xié)商中，政協(xié)委員提出了許多有價值的觀點(diǎn)，既有宏觀建議，也有具體措施。課題組把委員們的意見建議進(jìn)行歸納、梳理，充分吸納到調(diào)研報告當(dāng)中。

專題協(xié)商 讓建言更精準(zhǔn)

經(jīng)過反復(fù)協(xié)商論證，課題組起草完成了《調(diào)研報告（討論稿）》。6月27日，蘭州市政協(xié)召開第10次主席會議，審議了《調(diào)研報告（討論稿）》，提出修改完善的意見建議。

7月5日，蘭州市政協(xié)召開市政協(xié)十五屆七次常委會會議，市政協(xié)常委、專家學(xué)者、相關(guān)部門就《關(guān)于蘭州市青年發(fā)展型城市建設(shè)的調(diào)研報告（討論稿）》展開了專題協(xié)商討論，進(jìn)一步深化調(diào)研效果。

“報告深入分析了我市在推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)方面存在的青年人才流失嚴(yán)重、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社會環(huán)境不足、服務(wù)青年發(fā)展的政策體系還不完善等方面的問題和面臨的困難?！笔姓f(xié)常委、蘭州大學(xué)教授林柯說。

“要在促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、持續(xù)完善服務(wù)保障體系、著力保障青年法定權(quán)益、加強(qiáng)青年人才建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力?！笔姓f(xié)委員、蘭州市社科院城市發(fā)展研究所研究員牛錚超說。

市政協(xié)常委和實(shí)際工作部門負(fù)責(zé)人結(jié)合蘭州市發(fā)展實(shí)際，談感受、說建議，談體會、謀思路……經(jīng)過深度協(xié)商，課題組再次歸納匯總，形成了《關(guān)于推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)的建議案》，分別向市委、市政府報送，為進(jìn)一步優(yōu)化蘭州市青年發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)城市對青年人的吸引力提供了參考，也為強(qiáng)省會行動匯聚了智慧、積聚了力量。

蘭州日報社全媒體記者 譙喜龍 通訊員 解婭莉

責(zé)任編輯：王旭偉