當(dāng)前生活有改善 長遠(yuǎn)生計(jì)有保障 我省出臺(tái)新辦法全方位織密被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)

近日，甘肅省人民政府印發(fā)《甘肅省被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步健全被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系，保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，確保其當(dāng)前生活有改善、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。該《辦法》自印發(fā)之日起施行。

明確保障對(duì)象 堅(jiān)持四大原則

《辦法》明確，被征地農(nóng)民指甘肅省行政區(qū)域內(nèi)，被政府統(tǒng)一征收承包集體所有土地、具有本地戶籍的16周歲以上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

在工作原則上，一是堅(jiān)持制度有機(jī)銜接，與征地、戶籍、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相呼應(yīng)；二是落實(shí)“先保后征”“應(yīng)保盡?！保_保社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)到位，符合條件者全部納入保障；三是遵循“誰用地、誰承擔(dān)”，申請(qǐng)用地單位將參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金列入工程概算和征地成本；四是確保補(bǔ)貼水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，將籌資標(biāo)準(zhǔn)與全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資掛鉤，實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼與個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合。

納入現(xiàn)有體系 給予參保補(bǔ)貼

《辦法》規(guī)定，將被征地農(nóng)民納入現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)符合條件的在參保時(shí)給予適當(dāng)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民不享受參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。已按照完全失地農(nóng)民身份享受政府補(bǔ)貼納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，不再享受參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。

以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，按靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)的20%參保繳費(fèi)。個(gè)人每年按8%繳納至稅務(wù)部門，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年從被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)存賬戶劃撥12%，繳費(fèi)補(bǔ)貼資金劃撥完之后，由個(gè)人負(fù)責(zé)繳納全部費(fèi)用。已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受待遇的被征地農(nóng)民，將參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金一次性發(fā)放給本人。

參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金按規(guī)定劃入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶后，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金一次性計(jì)入其個(gè)人賬戶，按規(guī)定計(jì)息。已享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)月數(shù)增發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

規(guī)范資金管理 嚴(yán)格工作流程

《辦法》要求設(shè)立參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)存賬戶，?？顚Ｓ?，接受多部門監(jiān)督。

確定補(bǔ)貼對(duì)象需經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、多部門審核、公示等環(huán)節(jié)?？h級(jí)以上政府征地補(bǔ)償安置方案確定之日為補(bǔ)貼基準(zhǔn)日。征地報(bào)批前，申請(qǐng)用地單位或市州、縣市區(qū)政府需將補(bǔ)貼資金足額劃入預(yù)存賬戶。自然資源部門依據(jù)補(bǔ)貼資金審核意見和繳納憑證辦理征地審批手續(xù)。

征地批復(fù)后，多部門協(xié)同完成信息核實(shí)和資金結(jié)算，人社部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)補(bǔ)貼資金。征地未獲批準(zhǔn)的，退還預(yù)存補(bǔ)貼資金。

此外，《辦法》還對(duì)歷史遺留問題處理及國家工作人員責(zé)任追究等作出規(guī)定，2018年印發(fā)的《甘肅省被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 趙萬山

責(zé)任編輯：王旭偉