我省出臺新規(guī) 全方位保障被征地農(nóng)民養(yǎng)老權(quán)益

近日，甘肅省人民政府印發(fā)《甘肅省被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實施辦法》，進(jìn)一步健全被征地農(nóng)民社會保障體系，確保其當(dāng)前生活有改善、長遠(yuǎn)生計有保障。該《辦法》自印發(fā)之日起施行。

明確保障對象 堅持四大原則

《辦法》明確，被征地農(nóng)民指甘肅省行政區(qū)域內(nèi)，被政府統(tǒng)一征收承包集體所有土地、具有本地戶籍的16周歲以上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

《辦法》突出四大原則，一是堅持制度有機(jī)銜接，與征地、戶籍、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相呼應(yīng)；二是落實“先保后征”“應(yīng)保盡保”，確保社會保障費用落實到位，符合條件者全部納入保障；三是遵循“誰用地、誰承擔(dān)”，申請用地單位將參保繳費補貼資金列入工程概算和征地成本；四是確保補貼水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，將籌資標(biāo)準(zhǔn)與全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資掛鉤，實現(xiàn)參保繳費補貼與個人繳費相結(jié)合。

納入現(xiàn)有體系 給予參保補貼

《辦法》規(guī)定，將被征地農(nóng)民納入現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，對符合條件的在參保時給予適當(dāng)參保繳費補貼。不參加基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民不享受參保繳費補貼。已按照完全失地農(nóng)民身份享受政府補貼納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，不再享受參保繳費補貼。

以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，按靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)的20％參保繳費。個人每年按8％繳納至稅務(wù)部門，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年從被征地農(nóng)民參保繳費補貼資金預(yù)存賬戶劃撥12％，繳費補貼資金劃撥完之后，由個人負(fù)責(zé)繳納全部費用。已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并享受待遇的被征地農(nóng)民，將參保繳費補貼資金一次性發(fā)放給本人。

參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，參保繳費補貼資金按規(guī)定劃入社會保障基金財政專戶后，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將參保繳費補貼資金一次性計入其個人賬戶，按規(guī)定計息。已享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇計發(fā)月數(shù)增發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金。

規(guī)范補貼資金管理 嚴(yán)格工作流程

《辦法》要求設(shè)立參保繳費補貼資金預(yù)存賬戶，?？顚Ｓ?，接受多部門監(jiān)督。確定補貼對象需經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、多部門審核、公示等環(huán)節(jié)?？h級以上政府征地補償安置方案確定之日為補貼基準(zhǔn)日。征地報批前，申請用地單位或市州、縣市區(qū)政府需將補貼資金足額劃入預(yù)存賬戶。自然資源部門依據(jù)補貼資金審核意見和繳納憑證辦理征地審批手續(xù)。

征地批復(fù)后，多部門協(xié)同完成信息核實和資金結(jié)算，人社部門在規(guī)定時間內(nèi)落實補貼資金。征地未獲批準(zhǔn)的，退還預(yù)存補貼資金。

蘭州日報社全媒體記者 陳夢圓

責(zé)任編輯：王旭偉