西固區(qū)創(chuàng)新模式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)

2月23日，記者從西固區(qū)有關(guān)部門獲悉，該區(qū)將抓黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)清單，從區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(轄村街道)、村“兩委”班子三個層面明確責(zé)任人和推進(jìn)措施，選好鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提升推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動力。

西固區(qū)結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，對全區(qū)40個行政村集體“三資”進(jìn)行全面清查核資，摸清“家底”、盤活“資產(chǎn)”，提升農(nóng)村自我滾動發(fā)展的空間和內(nèi)生動力。以清產(chǎn)核資為契機(jī)，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)審計制度，農(nóng)村財務(wù)管理專業(yè)性顯著提升，集體資產(chǎn)保值、增值能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村雙層經(jīng)營體制有效鞏固。將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)和農(nóng)村“三變”改革有機(jī)結(jié)合起來，大力推廣“產(chǎn)改+特色產(chǎn)業(yè)”“產(chǎn)改+鄉(xiāng)村旅游”等模式，引導(dǎo)區(qū)域龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場經(jīng)營主體積極參與，選擇預(yù)期收益穩(wěn)定、群眾普遍歡迎的旅游、蔬菜、百合、中藥材、肉牛、肉羊等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，采取“保底+利潤”分紅辦法，確保集體資產(chǎn)保本增值、成員經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長、分紅逐年提高。

西固區(qū)注重激勵約束，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部提拔使用和村黨組織書記績效報酬相掛鉤，并對重視程度高、發(fā)展效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，在政策扶持和資金分配上適當(dāng)傾斜，充分激發(fā)廣大鎮(zhèn)村干部積極性，提振工作干勁。強(qiáng)化督促指導(dǎo)，定期對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展督查指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗做法、梳理困難問題，促使村集體切實擺脫“等靠要”思想，一心一意抓發(fā)展。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(轄村街道)把農(nóng)業(yè)項目建設(shè)與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，支持村集體以土地經(jīng)營權(quán)、資產(chǎn)、資金等方式參股龍頭企業(yè)，積極創(chuàng)建省市區(qū)級農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場，帶動集體經(jīng)濟(jì)增收。

西固區(qū)還積極探索城鄉(xiāng)融合、農(nóng)城互助新途徑，推動村級黨組織與城市社區(qū)黨組織建立“鄉(xiāng)村振興黨建同心”合作關(guān)系，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)提供新動能。河口鎮(zhèn)張家臺村與先鋒路街道幸福社區(qū)、陳坪街道天慶新城社區(qū)積極開展結(jié)對合作，采用“支部+合作社+農(nóng)戶+平臺運(yùn)作”模式，搭建農(nóng)產(chǎn)品直銷平臺，從田間地頭將新鮮蔬菜和瓜果送到社區(qū)居民餐桌，降低了運(yùn)輸成本、減少了中間差價，有效提高了村級集體經(jīng)濟(jì)收入、鼓起了村民“錢袋子”。

蘭州日報社全媒體記者 董永前