傾聽群眾所思所想 巧解群眾所憂所盼 西固區(qū)構建“田字型”基層治理體系 解鎖服務新密碼

近年來，西固區(qū)以堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”為切入點，以“黨建+”為統(tǒng)領，以實施“紅色細胞工程”“平安細胞工程”為載體，以迭代升級“民情地圖·小蘭善治”平臺為抓手，全面加強“街道、社區(qū)、小區(qū)”三級黨的領導和黨的建設，創(chuàng)新落實“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”協(xié)同治理機制，著力構建“田字型”基層治理體系，打造共治、自治、法治、德治、善治“五治一體”黨建引領基層治理新格局，努力走出一條寓治理于服務的新路子，切實提升居民群眾的滿意度。

陳力君是西固區(qū)西固城街道合水中路社區(qū)的獨居老人，前不久因突發(fā)疾病暈倒，社區(qū)網(wǎng)格員鄒靜波在巡查中發(fā)現(xiàn)后，急忙將老人送進醫(yī)院，并精心照料。目前，陳力君老人逐漸康復，網(wǎng)格員們用自己的愛心守護，讓一位獨居老人在寒冬中感受到了溫暖。這是西固區(qū)堅持黨建引領“田字型”基層治理體系，解鎖服務新密碼的一個縮影。

運用大數(shù)據(jù) 讓基層治理更利民

西固區(qū)升級搭建“西固區(qū)矛盾糾紛全量處理平臺”，對婚姻家庭、鄰里、經(jīng)濟等八類矛盾糾紛分類過濾，歸集形成矛盾糾紛全量庫數(shù)據(jù)池，在區(qū)域、類型、頻次等不同維度分析矛盾糾紛態(tài)勢。2024年以來，全量歸集“小蘭幫辦”“隴情E通”、平安甘肅平臺、12345群眾熱線等多方矛盾糾紛18600件，召開聯(lián)席會議18次，調度各級各部門聯(lián)動辦理問題事件136件。

為強化數(shù)據(jù)采集運用，西固區(qū)充分調動三級網(wǎng)格動能，發(fā)揮網(wǎng)格員“前哨兵”作用，在日常巡查走訪中采集轄區(qū)各類社情民意、安全隱患、矛盾糾紛、特殊人群等基礎信息，匯入各類“大數(shù)據(jù)”平臺，及時解決各類矛盾隱患和群眾合法合理訴求，形成“發(fā)現(xiàn)—反饋—處理—跟蹤”閉環(huán)處置機制。全面推廣“民情地圖·小蘭善治”網(wǎng)格化管理系統(tǒng)平臺建設應用，持續(xù)推進“人、地、事、物、組織”等基礎信息的收集更新工作。同時依托各類“大數(shù)據(jù)”平臺全量庫數(shù)據(jù)池繪制“平安地圖”，精準開展預測預警，對平安建設相關數(shù)據(jù)進行比對分析，智能解析全區(qū)平安形勢和風險隱患發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)對各類矛盾糾紛和風險隱患的敏銳感知、快速預警和及時研判化解。

做足網(wǎng)格化 讓基層治理更便民

西固區(qū)福利路街道山丹街社區(qū)創(chuàng)新推出的“百姓日記”，通過記錄群眾反映的問題與建議，及時發(fā)現(xiàn)并解決民生問題，進一步拉近了黨群之間的距離。

在第四網(wǎng)格員梁燕的“百姓日記”中記錄著，轄區(qū)十五中小區(qū)多位居民反映，小區(qū)院內(nèi)、下水道里，甚至居民家中發(fā)現(xiàn)蟑螂的蹤跡，存在衛(wèi)生隱患。針對這一問題，社區(qū)高度重視，迅速聯(lián)合小區(qū)物業(yè)對小區(qū)樓棟、垃圾箱、房前屋后衛(wèi)生死角、下水道、綠化帶等地方進行全方位滅蟲消殺工作。

西固區(qū)科學合理設置網(wǎng)格611個，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣臺賬式管理、項目式推進、清單式服務、包聯(lián)式指導、捆綁式共建、互動式提高、會商式研判、系統(tǒng)式治理“八式”工作法，將基層治理“觸角”延伸到網(wǎng)格的“神經(jīng)末梢”。2024年以來，排查化解矛盾糾紛15910件、安全隱患24654件，實現(xiàn)“提網(wǎng)知人、提人知情、提情知因、提因知策”。

在做實做好全要素網(wǎng)格的基礎上，西固區(qū)探索實施紅（重點區(qū)）、黃（預警區(qū)）、綠（防范區(qū)）“三色”網(wǎng)格動態(tài)管理機制，明確“三色”網(wǎng)格包聯(lián)責任主體和工作任務，針對網(wǎng)格內(nèi)的群眾需求、事件動態(tài)等，包聯(lián)人員定期深入網(wǎng)格走訪入戶，及時解決群眾困難。2024年以來，全區(qū)網(wǎng)格員入戶6000余次，張貼網(wǎng)格公示牌488塊，發(fā)放“田字型”基層治理宣傳單15000余份，收集各類社情民意284927件，更新基礎數(shù)據(jù)55000余條。

走好群眾路線 讓基層治理更親民

西固區(qū)西固城街道玉門街北社區(qū)在基層治理中組建了“老書記工作室”，退休老黨員馬清連主動找到社區(qū)成為其中一員。社區(qū)誰家有困難，小區(qū)哪棟樓上有人“飛線”充電，他都一清二楚。

西固區(qū)堅持走好新時代黨的群眾路線，調度網(wǎng)格員、職能部門工作人員深入基層一線主動走訪調研、排查矛盾糾紛，開展“一親三心”活動，聚焦民生服務、矛盾糾紛調解等重點難點堵點，開展為“老”、為“小”、為“困”、為“心”、為“需”服務，把民情民意收集上來、把問題解決好、把群眾服務好。

目前，西固區(qū)110個村（社區(qū)）已全覆蓋組建“一親三心”工作隊，走訪村民代表、困難戶等各類人群1400人，建立完善各類“民情檔案”1200份，區(qū)級層面解決問題困難和意見45件，開展志愿服務活動951場次，切實做到了為民辦好暖心實事。

西固區(qū)集中優(yōu)勢資源和力量，線上運行“小蘭幫辦”公眾訴求平臺“我有話說”“我要報事”模塊，讓群眾在“指尖上”反映訴求，鼓勵群眾“說事、議事、主事、言事”，并形成了“兜底受理、閉環(huán)辦理、上下聯(lián)動”的解決渠道。2024年以來，全區(qū)“小蘭幫辦”公眾訴求辦理平臺共受理留言46899萬件（次），辦結率達100%。

蘭州日報社全媒體記者 董永前

責任編輯：王旭偉