■議論紛生 你家的老舊小區(qū)改造了嗎?

日前，住建部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求的通知》，在把牢底線要求、聚焦難題攻堅(jiān)、完善督促指導(dǎo)等方面，進(jìn)一步明確對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的工作要求。

小馬飛刀以為，老舊小區(qū)改造是看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)打?qū)嵉拿裆?xiàng)目。在老舊小區(qū)里，失修、失管、失養(yǎng)，以及市政配套設(shè)施不完善等現(xiàn)象的存在，影響著居民的生活質(zhì)量。把老舊小區(qū)改造好，不僅有助于改善人居環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資，還能優(yōu)化城市功能；不僅是民生工程，也是民心工程；既與城市發(fā)展相關(guān)，更與人民福祉相連。早在2020年7月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳就公布了《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。指導(dǎo)意見(jiàn)提出，到“十四五”期末，也就是2025年之前，力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的，需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。作為國(guó)家行動(dòng)時(shí)間表，不僅完成年限明確，而且目標(biāo)任務(wù)也很明確。對(duì)此，有評(píng)論稱：全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，意義不亞于“房改”。無(wú)論是具有標(biāo)志性意義的1998年“房改”，還是此后大大小小的“房改”，都旨在解決住房市場(chǎng)和居民居住權(quán)益的根本性問(wèn)題。老舊小區(qū)全面改造同樣是以此為目的，既要提升公民居住質(zhì)量，也要著力解決房地產(chǎn)市場(chǎng)的存量問(wèn)題。去年的《政府工作報(bào)告》提出，政府投資更多向惠及面廣的民生項(xiàng)目?jī)A斜，新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)，提升縣城公共服務(wù)水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019-2021年，全國(guó)累計(jì)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)11.4萬(wàn)個(gè)、惠及居民2000多萬(wàn)戶。這不僅讓群眾在“家門口”有了更多幸福感，同時(shí)也形成了一批可推廣的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。但是，我們也必須要注意到，一些地方在工作中存在改造重“面子”輕“里子”、改造資金主要靠中央補(bǔ)助、施工組織粗放、社會(huì)力量進(jìn)入困難等問(wèn)題。

一座城市的新氣象，不僅體現(xiàn)為氣派的高樓、美觀的建筑，也彌散在溫馨有序的老小區(qū)、井井有條的舊街巷。老舊小區(qū)改造不只是城市更新的重要內(nèi)容，也體現(xiàn)著治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)作為一項(xiàng)惠民工程，是為了更好滿足人們對(duì)美好生活的向往。因此，除了加大對(duì)老舊小區(qū)硬件改造，打造宜居環(huán)境，還需要各項(xiàng)管理機(jī)制充分發(fā)揮作用。比如老舊小區(qū)改造后，如何建立長(zhǎng)效的維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，確保改造后的老舊小區(qū)外觀“顏值”不反彈、內(nèi)在“氣質(zhì)”不降低，就是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。只有倡導(dǎo)政府主導(dǎo)、居民主體、多方參與的共建共享模式，才能讓居民真正發(fā)揮出全過(guò)程參與、主導(dǎo)改造的作用，落實(shí)長(zhǎng)效管理，做到“改造一個(gè)、管好一個(gè)”，更好地實(shí)現(xiàn)共建共享共治。

小馬飛刀