■一針見血 “城市上空的痛” 要用法律來治

兩年前，北京市朝陽區(qū)人民法院開庭審理了一起高空墜物砸死人的案件。此案中，高空墜下來的物體究竟是被人扔下來的還是自己墜落的，一直沒有答案。因此，死者家屬將物業(yè)公司以及幾十名房東和住戶一起告上法庭。

現(xiàn)在，這個案子判了。法院一審判決物業(yè)承擔8萬元的賠償責任，36名居民承擔每戶1萬元的補償責任，目前案件已經(jīng)執(zhí)行完畢。

但是，人死不能復活。生命，在許多時候，是無法用金錢來衡量的。

天上掉的可能不是餡餅，而是無德者的“兇器”。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一個30克的雞蛋從4樓拋下來就會讓人起腫包；從8樓拋下來就可以致人頭皮破損；從18樓高甩下來可砸破頭骨；從25樓拋下可直接致人當場死亡。近年來，全國各地高空拋物傷人事件時有發(fā)生，高空拋物成為懸在“城市上空的痛”。2019年11月，最高法印發(fā)了《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》來為人們撐起頭頂上的“保護傘”，明確根據(jù)具體情形及其造成的后果進行量刑，以危害公共安全罪、故意傷害罪、故意殺人罪等進行論處。2020年頒布的《民法典》第一千二百五十四條明確規(guī)定，禁止從建筑中拋擲物品，拋擲物品造成他人損害，侵權(quán)人依法承擔侵權(quán)責任。2021年3月1日，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》新增了高空拋物罪，規(guī)定“從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金?！庇性u論說：世界各國對于高空拋物的治理，大同小異，嚴厲的比如美國、新加坡等，認定為刑事案件，賠償和罰款的同時還要判處有期徒刑，對于情節(jié)嚴重的，新加坡政府甚至可以強行回購相關(guān)肇事者的房屋。寬松的像德國、法國、日本、俄羅斯等，主要關(guān)注賠償責任，中國的立法兼采了這兩種思路。

但是，我們要看到，高空墜物具有很強的偶然性甚至隨意性，不少高空墜物傷人事件因為找不到“肇事者”，最后被法院判決“全樓連坐”賠償。而為了防范高空拋物和及時準確認定行為人，不少小區(qū)高樓周圍都安裝了全天候的監(jiān)控探頭。應當說，能用的法規(guī)制度和防范設(shè)施都用了，懸在城市上空的這個“痛”，依然還沒有完全“治愈”。究其原因，一是人們對于高空墜物危害公共安全行為的認知不足，部分人群的自律意識自然較差；二是，尋找到“肇事者”難度大，一戶一戶摸排取證速度慢，加之樓宇監(jiān)控尚未完全覆蓋，更使相關(guān)調(diào)查推進緩慢，“肇事者”心存僥幸，更易自我放縱。

當然，打擊力度不夠是最主要的原因。從經(jīng)濟學上看，如果違法成本足夠高昂，也無法逃避，對于行為人的約束，必然比起一般的道德說教來要好得多。多下一點猛藥，多一點較真，讓法律落地有聲，才能少一點高空墜物的悲劇，人們才能放心地走在城市的天空下。

小馬飛刀

責任編輯：張軍