讓“投資馬車”跑得更歡暢有力

作為“三駕馬車”之一，投資在宏觀經濟增長中起到巨大拉動作用。《政府工作報告》提出，政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資，今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程。今年以來，各地區(qū)各部門著力擴大有效投資，聚焦投資活力、投資結構和投資環(huán)境，增強市場信心，為穩(wěn)增長注入了新動能。

在雙向發(fā)力中激發(fā)投資活力。民間投資是推動經濟發(fā)展、穩(wěn)定整體投資的重要力量。持續(xù)激發(fā)民間投資，各地拿出務實行動。從鼓勵民營企業(yè)實施一批補鏈延鏈強鏈的產業(yè)類項目，到持續(xù)拓寬民間投資行業(yè)領域，支持民間投資更多進入交通、能源、水利、城建、環(huán)保等重點行業(yè)和領域等，各地區(qū)各部門既重視政府投資的撬動作用，也注重利用各類投融資政策工具，激蕩了投資的源頭活水。在重大項目建設上，積極發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用，吸引大量的全社會投資，確保重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點任務有效落地，為推動經濟復蘇發(fā)展注入強力驅動。在投融資政策工具上，持續(xù)加大資金支持力度。在去年我國分兩期投放政策性開發(fā)性金融工具7400億元，為重大項目建設補充資本金的基礎上，今年繼續(xù)發(fā)力，著力暢通資金渠道，為擴投資提供源源不斷的活水。從政府投資，到民間投資，有效帶動了全社會投資，為中國經濟穩(wěn)中向好注入了源源不斷的資金活力。

在多措并舉中優(yōu)化投資結構。投資既要注重總量，也要注重效益質量。各地區(qū)各部門既要找準投資著力點，也要掐住投資痛點，更要補足投資的薄弱點，推動投資結構不斷優(yōu)勢，不斷激發(fā)投資的有效拉動作用，為高質量發(fā)展增強后勁。要提高投資精準度，聚焦消費新增長點，引導資金更多投向供需共同受益的先進制造業(yè)、現代服務業(yè)等領域，促進形成供需互促共進的良性循環(huán)。要積極推出支持創(chuàng)新的各項政策，促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，推動產業(yè)轉型升級。要把民生工程擺在更重要的位置，切實加大投入力度，不斷優(yōu)化支出結構，教育科技、生態(tài)環(huán)保、基本民生等重點領域得到有力保障。從恢復和擴大消費，到加快實現高水平科技自立自強，再到社會民生領域，各地區(qū)各部門聚焦聚力，注重投資的有效性和精準性，讓投資發(fā)揮出立竿見影的助推作用，進一步增強經濟高質量發(fā)展的韌性活力。

在深化改革中提升投資環(huán)境。無論是政府投資，還是民間投資，或者是企業(yè)投資，關鍵要為各類經營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境，激發(fā)各類經營主體活力。各地區(qū)各部門要主動作為，強化服務意識，堅持深化“放管服”改革，拿出實招、硬招，營造良好投資環(huán)境，不斷釋放投資潛力。在項目建設上要優(yōu)化服務，保障項目建設要素資源，加快形成投資實物工作量。從加強土地、用能、資金、技術、數據、人才等經濟發(fā)展要素保障工作，到實施重點企業(yè)和人力資源服務專員對接機制，對于重點企業(yè)、重大項目、重點工程的用工需求給予優(yōu)先支持。在項目資金監(jiān)管上要強化監(jiān)管，讓項目資金發(fā)揮最大效益。要嚴格財政收支規(guī)范管理，健全監(jiān)督監(jiān)控機制，念好財經紀律的“緊箍咒”，堅決制止違法違規(guī)舉債行為，遏制隱性債務增量，穩(wěn)妥化解存量，牢牢守住不發(fā)生系統性風險底線。在新型基礎設施建設上要厚植適宜企業(yè)成長土壤。推動新基建投資發(fā)力，為企業(yè)提供了更寬闊的投資舞臺，有力助推企業(yè)用好重大基礎設施平臺，拓展新服務，激發(fā)新動能。

張閑語

責任編輯：黃璐