■一針見血 行賄不查，受賄不止

行賄犯罪將面臨更嚴厲的刑罰。

日前，刑法修正案（十二）草案提請十四屆全國人大常委會第四次會議審議。該修正案草案共修改補充刑法7條，其中加大了對行賄犯罪懲治力度，包括對多次行賄、向多人行賄，國家工作人員行賄等六類情形從重處罰；調整行賄罪的起刑點和刑罰檔次，與受賄罪相銜接；將單位行賄罪刑罰由原來最高判處五年有期徒刑的一檔刑罰，修改為兩檔刑罰：“三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金”和“三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”。

受賄行賄均是犯罪行為，是腐敗事件的一體兩面。相比于受賄行為，行賄行為始終處于最主動、最積極、最活躍的地位。傳統(tǒng)觀念認為，受賄人在賄賂犯罪中處于掌握、分配資源的強勢地位，而行賄人有求于人，處于弱勢地位，情感上相對同情行賄人，一定程度影響對行賄人的查處。但這種觀念，沒有清醒認識到行賄對政治生態(tài)和社會公平正義的危害性，沒有深刻理解查處行賄犯罪對于一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要意義。不客氣地講，在腐敗鏈條中，“圍獵者”與“被圍獵者”是共生的關系，要斬斷腐敗鏈條，腐敗分子固然要被嚴懲，無所不用其極的行賄者也要受到嚴肅處理。

行賄不查，受賄不止。行賄與受賄是一根藤上結出的兩個“毒瓜”，兩者是一丘之貉，共同組建了腐敗利益同盟。不少黨員干部因違紀違法被查處，背后離不開一些不法商人的“助攻”。只打擊受賄犯罪，不打擊行賄犯罪，對行賄犯罪形不成有效的震懾作用，行賄者不會吸取教訓，試圖行賄的人不會打消行賄念頭、徹底收手。大量案例顯示，行賄在公權力運行的各領域幾乎“無孔不入”，當被他們腐蝕的官員落馬后，他們會繼續(xù)拉攏新上任官員。只有受賄行賄一起查，讓“圍獵者”付出應有代價，讓通過行賄獲利者竹籃打水一場空，才能營造出抵制腐敗的良好風尚。

今年3月，中央紀委國家監(jiān)委、最高檢聯(lián)合發(fā)布5起行賄犯罪典型案例，這其中，有的系多次行賄、巨額行賄、向多人行賄；有的系黨員和國家工作人員行賄；有的系在執(zhí)法司法、安全生產等重點領域行賄；有的系為獲取國家礦產資源實施重大商業(yè)賄賂；有的系妄圖通過行賄逃避法律追究……前幾天，中央紀委通報，上半年，共立案行賄人員7657人，移送檢察機關1401人，生動彰顯了紀檢監(jiān)察機關嚴肅懲處行賄犯罪的決心與力度。

當然，蒼蠅不叮無縫蛋。行賄者敢送，根子還在于受賄者敢收。受賄者面對“圍獵”不知警醒、半推半就，都是因為外部監(jiān)督不夠，自身防線不牢。因此，必須加強教育管理和監(jiān)督，保持高壓態(tài)勢，推動筑牢做到“不敢腐、不能腐、不想腐”的堅實防線。

小馬飛刀最后想說的是，如果違法成本低，就起不到威懾和遏制作用，難以遏制行賄行為發(fā)生。此次立法層面的完善，旨在進一步發(fā)揮刑法的利劍作用，加大違法成本，對行賄分子形成強力震懾，對社會風氣形成正確引導，值得期待。

小馬飛刀

責任編輯：王旭偉