架起“連心橋” 暢通“民意路” 永登縣高質(zhì)量推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“家、站”建設工作

今年以來，永登縣人大常委會將“人大代表之家”“人大代表工作站”建設作為推進“四個機關(guān)”建設的有效載體和改進新時代人大代表工作的重要抓手，制定《關(guān)于開展人大代表“六步工作法”、創(chuàng)建“代表+”社會治理模式實施方案》，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設代表“家、站”理清思路、指明方向。全縣共創(chuàng)建“人大代表之家”18個，“人大代表工作站”60個，率先打造苦水鎮(zhèn)“人大代表之家”、苦水街村“人大代表工作站”和城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)“人大代表工作站”，示范帶動、扎實推進全縣代表“家、站”工作提質(zhì)增效。

“硬”“軟”件同步改善

推進“家、站”建設

縣人大常委會通過強化硬件設施保障、強化制度機制保障、強化信息保障的措施高標準推進代表“家、站”建設。

通過調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）辦公用房、統(tǒng)籌基建項目等方式，協(xié)調(diào)解決代表“家、站”場所問題。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款共32萬元解決代表“家、站”創(chuàng)建經(jīng)費不足的問題。實現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配齊“家、站”負責人、工作人員以及代表小組組長；全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“人大代表之家”“人大代表工作站”配齊活動站和辦公設施，建設規(guī)定動作均達到“四有標準”；省、市、縣、鄉(xiāng)四級共1258名人大代表進“家”入“站”。

指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大修訂完善代表活動小組學習制度、代表活動小組活動制度、人大代表聯(lián)系選民制度等6項規(guī)章制度，明確“人大代表之家”的“兩圖兩表四制度”和“人大代表工作站”的“一圖一表兩制度”并布置上墻。全面推行臺賬管理，構(gòu)建全縣統(tǒng)一的代表“家、站”運行體系。同時，嚴格執(zhí)行督查督辦機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進情況進行嚴督實導，確?！凹?、站”建設工作取得實實在在的成效。

此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大充分利用人大工作線上渠道，認真做好代表信息、學習培訓、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、向選民述職等活動資料的收集整理歸檔工作，加強代表活動的痕跡管理。

“兩個促進”助力高質(zhì)量管理

縣人大常委會高度重視人大代表學習培訓工作，制定學習培訓計劃，強化代表系統(tǒng)培訓；充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表“家、站”平臺作用，進一步激發(fā)人大代表依法履職熱情，通過促進學習培訓和促進代表履職雙管齊下堅持高質(zhì)量管理。

組織人大代表及人大工作者共70人，赴貴州觀摩交流學習，采取“集中培訓+實地考察+交流研討”相結(jié)合的方式，系統(tǒng)性學習黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想等方面內(nèi)容。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依托“人大代表之家”“人大代表工作站”，組織代表開展業(yè)務培訓和學習交流，制定人大代表活動小組學習計劃、活動計劃，持續(xù)開展“一月一學”活動。

縣人大常委會制定“人大代表在行動”主題活動實施方案，將全縣239名縣級人大代表劃分為18個代表小組，各代表小組按照“一月一聯(lián)系，一季一活動，一年一述職”的要求，組織代表深入選區(qū)走訪選民，規(guī)范記錄接待選民和“為民辦實事”的具體內(nèi)容和成效；向選民征集意見，為群眾辦實事解難題，不斷提升履職能力和水平。如，苦水街人大代表工作站制定人大代表接待選民安排表，及時聽民意、解民困，扎實開展聯(lián)系選民和學習活動，建立健全聯(lián)系選民制度，幫辦實事常態(tài)化開展，選民滿意度不斷提升，于2021年8月被市人大常委會評定為“先進人大代表工作站”。

積極創(chuàng)新載體激發(fā)代表活力

縣人大常委會以代表“家、站”建設為載體，積極探索通過代表“家、站”提檔升級助力經(jīng)濟社會發(fā)展、服務保障民生、化解矛盾糾紛。

組織各級人大代表對群眾密切關(guān)注的縣政府在優(yōu)化營商環(huán)境、重大項目建設、招商引資等“三抓三促”重點任務推進情況、黃河流域河道治理、全縣醫(yī)療救治能力提升等熱點難點問題進行視察檢查，并提出意見建議，督促政府及有關(guān)部門予以解決，維護群眾切身利益，助推全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

充分發(fā)揮部分人大代表同時是鄉(xiāng)村發(fā)展“能人”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大戶”的優(yōu)勢，鼓勵引導代表帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾投身鄉(xiāng)村建設行動，發(fā)揮代表“參與、督政、為民”作用，促進縣政府“為民興辦實事”落實，助力全縣中心工作有序推進。其中，苦水鎮(zhèn)人大代表之家，組織代表步入田間、進村入戶、亮出身份，對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合示范園建設、美麗鄉(xiāng)村建設情況、企業(yè)安全生產(chǎn)和校園周邊環(huán)境整治情況進行視察調(diào)研，在調(diào)研中“破題”，在監(jiān)督中“解難”，在協(xié)調(diào)中“疏堵”。城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)人大代表工作站組織社區(qū)人大代表在轄區(qū)內(nèi)積極參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，清理背街小巷、樓院內(nèi)的衛(wèi)生死角、清除街面“牛皮癬”等，降雪天氣開展“掃雪除冰”活動，用“小行動”保障“大民生”。

面對社區(qū)治理多元化的要求，發(fā)揮人大代表力量，助力化解矛盾糾紛，讓代表在一線履職，不斷提升基層社會治理水平。如，城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)將人大代表吸納為社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解員，主動參與到“拉家常”議事會當中，以樓門為單元，采取主動巡查、入戶走訪、串門聊天等方式，廣泛征集居民關(guān)于社區(qū)建設、社區(qū)治理意見和建議，第一時間進行協(xié)商解決。定期對轄區(qū)居民進行禁毒、普法、反詐等宣傳，有效引導居民共建和諧、溫馨家園。

蘭州日報社全媒體記者 劉 超

責任編輯：張軍