甘肅省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《甘肅省高速公路主題服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)投資人遴選辦法（試行）》

3月25日，記者從省交通運(yùn)輸廳獲悉，為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策，提升高速公路服務(wù)水平、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近日，省交通運(yùn)輸廳正式印發(fā)《甘肅省高速公路主題服務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)投資人遴選辦法（試行）》。據(jù)悉，該辦法適用于已納入全省高速公路主題服務(wù)區(qū)規(guī)劃及項(xiàng)目庫(kù)中項(xiàng)目的社會(huì)投資人遴選活動(dòng)，旨在吸引更多的社會(huì)資本參與高速公路主題服務(wù)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)公路服務(wù)區(qū)提質(zhì)增效。

近年來(lái)，隨著高速公路路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大完善，社會(huì)公眾對(duì)服務(wù)區(qū)的服務(wù)品質(zhì)和功能多樣性提出了更高要求。截至目前，全省高速（一級(jí)）公路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)服務(wù)區(qū)97對(duì)，“服務(wù)區(qū)+”產(chǎn)業(yè)鏈加速形成。為避免服務(wù)區(qū)“百區(qū)一面”，按照“優(yōu)基本服務(wù)、拓特色經(jīng)營(yíng)、建主題項(xiàng)目、促綜合發(fā)展”的總體要求，以及“一區(qū)一主題、一區(qū)一設(shè)計(jì)、一區(qū)一特色”的總體思路，2024年，省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《全省部分已運(yùn)營(yíng)高速公路服務(wù)區(qū)改造提升主題服務(wù)區(qū)實(shí)施方案》，并對(duì)蘭海高速武都服務(wù)區(qū)和連霍高速長(zhǎng)城驛、武威、安門、永登等5個(gè)服務(wù)區(qū)進(jìn)行了改造提升，取得良好效果。

 據(jù)了解，按照《遴選辦法》，將通過(guò)引入社會(huì)資本，充分利用其資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，打造一批具有地方特色和文化內(nèi)涵的主題服務(wù)區(qū)，進(jìn)一步提升高速公路的服務(wù)品質(zhì)，為過(guò)往司乘人員提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)體驗(yàn)。

 《遴選辦法》共17條，對(duì)已納入全省高速公路主題服務(wù)區(qū)規(guī)劃及項(xiàng)目庫(kù)中項(xiàng)目的社會(huì)投資人遴選活動(dòng)做出了規(guī)定。包括制定目的和依據(jù)、適用范圍、名詞釋義、遴選原則、招標(biāo)人職責(zé)、招標(biāo)方式、資格審查方式、資格審查內(nèi)容、招標(biāo)程序、投標(biāo)資格要求、投資協(xié)議簽訂期限及履約擔(dān)保、注冊(cè)及運(yùn)營(yíng)協(xié)議簽訂期限及建設(shè)期履約擔(dān)保、項(xiàng)目實(shí)施模式、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及退出、普通國(guó)省干線主題服務(wù)區(qū)、解釋權(quán)限、實(shí)施及試行期限等。

 《遴選辦法》明確，社會(huì)投資人遴選應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公平公正、公開(kāi)透明、取好擇優(yōu)的原則。任何單位和個(gè)人不得非法干涉遴選活動(dòng)。社會(huì)投資人須為合法存續(xù)的境內(nèi)企業(yè)法人，具備與項(xiàng)目匹配的投融資能力及良好商業(yè)信譽(yù)。資格審查采用預(yù)審或后審制，重點(diǎn)審核企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及履約能力。

 根據(jù)《遴選辦法》，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，社會(huì)投資人將負(fù)責(zé)主題服務(wù)區(qū)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，通過(guò)創(chuàng)新商業(yè)模式和運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 何怡璇 見(jiàn)習(xí)記者 楊潔

責(zé)任編輯：黃璐